Flashcards : Libre circulation et mesures équivalentes (95 cartes)

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1Question

Que peut désigner l’expression « droit européen » ?

Réponse

Le droit de l’Union européenne ou le droit issu de la Convention européenne des droits de l’homme.

2Question

Combien d’États membres compte l’Union européenne ?

Réponse

27 États membres.

3Question

Qui fixe les grandes orientations politiques de l’Union européenne ?

Réponse

Le Conseil européen.

4Question

Quels objectifs l’Union européenne peut-elle poursuivre par la législation ?

Réponse

Uniquement les objectifs attribués par les États dans les traités.

5Question

Vers quel objectif le droit matériel de l’UE est-il historiquement orienté ?

Réponse

Vers l’établissement et le bon fonctionnement du marché intérieur.

6Question

Qu’autorise le principe d’attribution des compétences à l’UE ?

Réponse

Il autorise l’UE à légiférer uniquement si les traités le prévoient expressément, pour réaliser leurs objectifs.

7Question

Que distingue l’article 5, paragraphe 2, du TUE concernant les compétences de l’Union ?

Réponse

L’attribution délimite les compétences de l’Union ; la subsidiarité et la proportionnalité en régissent l’exercice.

8Question

Qu’est-ce qu’une base juridique en droit de l’Union ?

Réponse

La disposition précise des traités sur laquelle doit reposer toute législation de l’Union.

9Question

Qui peut légiférer dans les domaines de compétence exclusive de l’Union européenne ?

Réponse

La seule Union européenne.

10Question

Quels domaines l’article 3 TFUE attribue-t-il à la compétence exclusive de l’Union ?

Réponse

L’union douanière, certaines règles de concurrence, la politique monétaire, la conservation des ressources biologiques marines et la politique commerciale commune.

11Question

Quand les États membres peuvent-ils exercer une compétence partagée ?

Réponse

Si l’Union ne l’a pas exercée ou a décidé de cesser de l’exercer.

12Question

Quelle condition permet à l’Union d’agir selon la subsidiarité, d’après l’article 5, paragraphe 3, TUE ?

Réponse

Les objectifs ne peuvent être suffisamment atteints par les États membres et peuvent être mieux réalisés à l’échelle de l’Union.

13Question

Quelles sont les quatre catégories de sources du droit matériel de l’Union ?

Réponse

Le droit primaire, le droit dérivé, le droit souple et les sources non écrites.

14Question

Quels textes composent le droit primaire de l’Union européenne ?

Réponse

Le TUE, le TFUE et la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne.

15Question

Que permet l’harmonisation minimale aux États en matière de protection ?

Réponse

Adopter des règles plus protectrices.

16Question

Qu’impose l’harmonisation totale aux États membres ?

Réponse

Respecter strictement les règles prévues par la directive.

17Question

Que désigne le droit souple ?

Réponse

Des instruments qui orientent les comportements sans nécessairement avoir de force normative.

18Question

Quelle influence les textes de droit souple peuvent-ils exercer sur le droit dur ?

Réponse

Ils peuvent influencer son interprétation, même sans être contraignants.

19Question

Quel arrêt établit que les juges nationaux doivent tenir compte des recommandations éclairant le droit national ?

Réponse

L’arrêt Grimaldi, du 13 décembre 1989.

20Question

Pourquoi le droit matériel de l’Union européenne est-il incomplet ?

Réponse

L’Union ne peut agir que pour réaliser les objectifs attribués par les traités.

21Question

Selon l’article 252 TFUE, comment les avocats généraux présentent-ils leurs conclusions ?

Réponse

Publiquement, en toute impartialité et indépendance, sous forme de conclusions motivées.

22Question

Quelle est la valeur normative des conclusions de l’avocat général et quel effet ont-elles sur la Cour ?

Réponse

Elles n’ont pas de valeur normative et ne lient pas la Cour.

23Question

Comment les États membres ont-ils participé à l’élaboration du droit de l’Union ?

Réponse

Ils ont accepté de l’élaborer conjointement par les traités.

24Question

Quel ordre juridique le traité de la CEE a-t-il institué selon Costa c. ENEL ?

Réponse

Un ordre juridique propre, intégré au système juridique des États membres.

25Question

Comment l’ordre juridique de l’Union se situe-t-il par rapport aux systèmes juridiques nationaux ?

Réponse

Il est intégré dans les systèmes nationaux tout en restant autonome et distinct du droit national.

26Question

Comment la Commission c/ Italie définit-elle une marchandise, le 10 décembre 1968 ?

Réponse

Un produit appréciable en argent et susceptible de faire l’objet d’une transaction commerciale.

27Question

Que supprime et qu’établit l’union douanière entre les États membres et les pays tiers ?

Réponse

Elle supprime les droits de douane entre États membres et établit un tarif douanier commun envers les pays tiers.

28Question

Quelle définition de la MEE l’arrêt Dassonville donne-t-il en 1974 ?

Réponse

Toute réglementation susceptible d’entraver directement ou indirectement, actuellement ou potentiellement, le commerce intracommunautaire.

29Question

Quels motifs l’article 36 TFUE autorise-t-il à invoquer ?

Réponse

Six motifs limitativement énumérés.

30Question

Quelles exigences s’ajoutent aux justifications de l’article 36 TFUE ?

Réponse

Les exigences impératives d’intérêt général.

31Question

Quelle condition les exigences impératives doivent-elles respecter selon Commission c. Irlande ?

Réponse

Elles ne justifient que des mesures indistinctement applicables aux produits nationaux et importés.

32Question

Que permet la libre prestation de services dans un autre État membre ?

Réponse

D’y fournir temporairement un service sans s’y installer définitivement, y compris à distance.

33Question

Qu’interdit l’article 3, paragraphe 1, du règlement n° 492/2011 ?

Réponse

Les conditions moins favorables imposées aux ressortissants d’autres États membres pour demander, obtenir, accéder à un emploi ou l’exercer.

34Question

Qu’est-ce qu’une discrimination indirecte fondée sur la nationalité ?

Réponse

Une mesure apparemment neutre qui complique l’accès à l’emploi des ressortissants d’autres États membres ou vise principalement à les en écarter.

35Question

Quelle condition de nationalité les États membres peuvent-ils imposer aux emplois exclus par l’article 45, paragraphe 4, TFUE ?

Réponse

Une condition de nationalité.

36Question

Que permet la liberté d’établissement selon les articles 49 à 55 TFUE ?

Réponse

Un indépendant peut créer une entreprise et exercer une activité économique dans un autre État membre.

37Question

Qu’interdit l’article 49 TFUE aux États membres concernant les indépendants d’autres États membres ?

Réponse

Il leur interdit d’entraver la création et la gestion d’une entreprise.

38Question

Quelle règle l’article 54 TFUE impose-t-il aux sociétés pour bénéficier de la liberté d’établissement ?

Réponse

Être créée conformément au droit d’un État membre et avoir dans l’Union son siège statutaire, son administration centrale ou son principal établissement.

39Question

Quelle dimension caractérise la société européenne (SE) ?

Réponse

Une dimension transfrontalière.

40Question

Qu’est-ce qui distingue la liberté d’établissement de la libre prestation de services ?

Réponse

L’établissement suppose une installation fixe, tandis que les services peuvent être exercés temporairement ou occasionnellement dans un autre État membre.

41Question

Quel article du TFUE fonde les directives facilitant l’accès aux activités non salariées ?

Réponse

L’article 53, paragraphe 1, du TFUE.

42Question

Que distingue l’approche sectorielle de l’approche horizontale ?

Réponse

La première vise certaines professions ; la seconde établit un cadre applicable à plusieurs professions réglementées.

43Question

Quelle exception l’article 51 du TFUE prévoit-il à la liberté d’établissement ?

Réponse

Les activités participant à l’exercice de l’autorité publique.

44Question

Quelle interprétation la CJUE donne-t-elle à l’exception d’autorité publique dans Reyners ?

Réponse

Elle est limitée aux activités participant directement et spécifiquement à l’exercice de l’autorité publique.

45Question

Quel traité a introduit la citoyenneté européenne ?

Réponse

Le traité de Maastricht.

46Question

Quel droit l’article 21 du TFUE reconnaît-il aux citoyens de l’Union ?

Réponse

Le droit de circuler et de séjourner librement dans les États membres, sous réserve des limitations et conditions prévues.

47Question

Quels droits électoraux l’article 22 du TFUE accorde-t-il aux citoyens de l’Union résidant dans un autre État membre ?

Réponse

Le droit de vote et d’éligibilité aux élections municipales et européennes, aux mêmes conditions que les ressortissants de cet État.

48Question

Quels citoyens relèvent de la directive 2004/38/CE ?

Réponse

Ceux qui se rendent ou séjournent dans un État membre autre que celui de leur nationalité.

49Question

Quels proches la directive 2004/38/CE considère-t-elle comme membres de famille ?

Réponse

Le conjoint, certains partenaires enregistrés, les descendants directs de moins de 21 ans ou à charge et les ascendants directs à charge.

50Question

Quels motifs le TFUE autorise-t-il pour restreindre la circulation des personnes ?

Réponse

L’ordre public, la sécurité publique ou la santé publique.

51Question

Quelle interprétation et quelle limite s’appliquent aux dérogations à la libre circulation ?

Réponse

Elles s’interprètent strictement et ne protègent pas les intérêts économiques.

52Question

Quels articles du TFUE encadrent la libre circulation des capitaux ?

Réponse

Les articles 63 à 66.

53Question

Quelle distinction la CJUE établit-elle dans l’affaire Luisi et Carbone ?

Réponse

Les paiements rémunèrent une opération sous-jacente, tandis que les mouvements de capitaux visent principalement le placement ou l’investissement de fonds.

54Question

Quelles relations le droit de la consommation régit-il ?

Réponse

Les relations B2C entre professionnels et particuliers.

55Question

Quelles règles distingue le champ matériel du droit européen de la consommation ?

Réponse

Celles qui exigent un contrat et celles qui n’en exigent pas.

56Question

Quelle directive européenne encadre les clauses abusives ?

Réponse

La directive 93/13/CEE.

57Question

Quel rôle le Parlement européen joue-t-il dans l’adoption des textes de l’UE ?

Réponse

Il participe à leur adoption.

58Question

Pourquoi l’intégration économique européenne était-elle envisagée dans les années 1950 ?

Réponse

Pour prévenir de nouveaux conflits en rendant les États interdépendants.

59Question

Quelle approche du marché commun l’arrêt Schul du 5 mai 1982 présente-t-il ?

Réponse

Une approche négative consistant à éliminer les obstacles aux échanges entre États.

60Question

Comment les États membres ont-ils transféré certaines compétences à l’UE ?

Réponse

En devenant parties aux traités.

61Question

Quel cadre général le traité sur l’Union européenne fixe-t-il ?

Réponse

Le cadre général de la construction européenne.

62Question

Quelles voies l’article 19, paragraphe 1, TUE impose-t-il aux États membres d’établir ?

Réponse

Les voies de recours nécessaires à une protection juridictionnelle effective dans les domaines du droit de l’Union.

63Question

Quel risque crée un droit de rétractation de 21 jours dans un État ?

Réponse

Il peut inciter les consommateurs à y contracter plutôt que dans un autre État.

64Question

En combien de langues reconnues dans l’Union le droit de l’Union doit-il être rédigé ?

Réponse

Dans 24 langues reconnues dans l’Union.

65Question

Pourquoi la Cour de justice interprète-t-elle les textes européens ?

Réponse

Pour combler certaines lacunes et répondre à des situations non expressément prévues.

66Question

Pourquoi les directives contribuent-elles au caractère général du droit de l’Union ?

Réponse

Elles doivent être transposées dans 27 systèmes juridiques aux règles, notions et traditions différentes.

67Question

Quelles institutions participent notamment à la réforme du droit dérivé ?

Réponse

Le Conseil et le Parlement européen.

68Question

Que proposent les conclusions des avocats généraux après avoir interprété les textes ?

Réponse

Une solution juridique.

69Question

Sur quels éléments les conclusions des avocats généraux fondent-elles leur analyse ?

Réponse

Les textes européens, la jurisprudence et les arguments des parties.

70Question

Qu’est-ce qu’un ordre juridique relativement à une entité ?

Réponse

L’ensemble des règles de droit qui la gouvernent.

71Question

Quels déchets l’arrêt Inter-Huiles qualifie-t-il de marchandises, le 10 mars 1983 ?

Réponse

Les déchets pouvant être retraités et acquérir ainsi une valeur.

72Question

Que considère l’arrêt Commission c/ Belgique sur les déchets, le 9 juillet 1992 ?

Réponse

Les déchets recyclables ou non sont des marchandises, même sans valeur intrinsèque avec les technologies actuelles.

73Question

Quel intérêt peuvent présenter les œuvres d’art, outre leur valeur économique ?

Réponse

Un intérêt historique ou archéologique.

74Question

Quels articles du TFUE consacrent l’union douanière ?

Réponse

Les articles 28 et 30 TFUE.

75Question

À quelle date l’ancien article 12 du traité de Rome interdit-il de nouveaux droits de douane ?

Réponse

À compter du 1er janvier 1958.

76Question

Quelle échéance l’ancien article 14 fixait-il à la suppression des droits de douane entre États membres ?

Réponse

Le 31 décembre 1969 au plus tard.

77Question

Qu’est-ce qu’une restriction quantitative ?

Réponse

Une règle ou mesure administrative qui limite totalement ou partiellement les importations ou exportations selon la quantité, indépendamment de la qualité.

78Question

Quelle directive encadre les mesures d’effet équivalent aux restrictions quantitatives ?

Réponse

La directive 70/50/CEE.

79Question

Qu’interdisent respectivement les articles 34 et 35 TFUE ?

Réponse

Les restrictions quantitatives à l’importation et à l’exportation, ainsi que les mesures d’effet équivalent.

80Question

Quel objectif l’article 26, paragraphe 2, TFUE formalise-t-il ?

Réponse

La création du marché intérieur.

81Question

Dans la conception initiale du traité de Rome, qui était principalement concerné par la libre circulation des personnes ?

Réponse

Les personnes exerçant une activité économique comme facteurs de production, salariées ou indépendantes.

82Question

Quel est l’objectif professionnel commun de la libre circulation des personnes et des services ?

Réponse

Permettre l’exercice d’une activité professionnelle au-delà des frontières nationales.

83Question

Dans quel arrêt la CJUE a-t-elle admis l’exigence de gaélique pour les professeurs d’une école d’art irlandaise ?

Réponse

Dans l’arrêt Groener du 28 novembre 1989.

84Question

Quelles personnes peuvent bénéficier du droit d’établissement, sous quelle condition ?

Réponse

Les personnes physiques et morales, sous réserve d’une condition de nationalité.

85Question

Quel capital minimum est exigé pour la SE ?

Réponse

120 000 €.

86Question

Quel projet de forme sociale européenne viserait notamment les start-up ?

Réponse

EUINC.

87Question

Quel article du TFUE rend pertinent l’article 53, paragraphe 1, pour les services ?

Réponse

L’article 62 du TFUE.

88Question

Selon l’arrêt Reyners de la CJUE du 21 juin 1974, les activités des avocats participent-elles suffisamment directement à l’autorité publique ?

Réponse

Non, pas en elles-mêmes.

89Question

Que doit faire l’État d’accueil pour certains autres proches et partenaires durables ?

Réponse

Il doit faciliter leur entrée et leur séjour.

90Question

Quels articles fondent les restrictions selon la catégorie de personnes concernée ?

Réponse

L’article 45, paragraphe 3, TFUE pour les salariés, les articles 51, paragraphe 1, et 62 TFUE pour les indépendants, et l’article 37 pour les citoyens non travailleurs.

91Question

Entre quels territoires la libre circulation des capitaux s’applique-t-elle ?

Réponse

Entre les États membres et avec les États tiers.

92Question

Quelle compétence l’article 4 TFUE attribue-t-il en matière de protection des consommateurs ?

Réponse

Une compétence partagée entre l’Union européenne et les États membres.

93Question

Quel recours la directive 2019/771 prévoit-elle pour un produit non conforme ?

Réponse

La réparation, le remplacement ou, sous certaines conditions, le remboursement.

94Question

Que visent les articles 34 et 35 TFUE ?

Réponse

Les restrictions quantitatives à l’importation ou à l’exportation et les mesures d’effet équivalent.

95Question

Quel article du TFUE prévoit l’intégration des exigences de protection de l’environnement ?

Réponse

L’article 11 TFUE.

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1. Un juriste emploie l’expression « droit européen » pour désigner le droit issu des traités de l’Union européenne. Quelle autre réalité cette expression peut-elle également désigner ?

2. Dans une comparaison des champs géographiques, un rapport recense les membres de l’UE et les pays parties à la Convention européenne des droits de l’homme. Quels nombres doit-il indiquer, en précisant le chevauchement entre les deux ensembles ?

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