QCM : Sources des règles de droit (21 questions)

Questions et réponses du QCM

1. Un arrêté municipal est contesté au motif qu’il contredit une loi supérieure. Quel principe de la pyramide des normes permet de comprendre cette contestation ?

Une norme supérieure doit respecter la norme inférieure qui la met en œuvre.
Une norme inférieure doit respecter la norme supérieure dont elle tire sa validité.
Le rang d’une norme dépend de la date à laquelle elle a été adoptée.
Les normes de même domaine ont une validité indépendante de leur rang.

Une norme inférieure doit respecter la norme supérieure dont elle tire sa validité.

Explication

Dans la théorie normativiste de Kelsen, chaque norme inférieure doit être conforme à la norme supérieure dont elle tire sa validité. L’égalité entre normes efface la hiérarchie, la validité remontant depuis la norme inférieure inverse le rapport, et l’ordre chronologique ne définit pas le principe.

2. Dans l’ordre hiérarchique présenté, quelle catégorie se situe immédiatement sous les traités internationaux et le droit de l’Union européenne ?

Les règlements, notamment les décrets et les arrêtés ministériels.
Le bloc de constitutionnalité et les textes à valeur constitutionnelle.
Les actes administratifs individuels pris par les autorités publiques.
Les lois ordinaires, les lois organiques et les ordonnances.

Les lois ordinaires, les lois organiques et les ordonnances.

Explication

La hiérarchie place les lois ordinaires, les lois organiques et les ordonnances sous les traités internationaux et le droit de l’Union européenne. Les règlements et les actes individuels sont situés plus bas, tandis que le bloc de constitutionnalité est placé au-dessus.

3. Quelle caractéristique définit le bloc de constitutionnalité dans le rapport entre les normes et le législateur ?

Il réunit des traités internationaux qui s’imposent au législateur.
Il rassemble les lois votées par le Parlement sans norme supérieure.
Il regroupe des règlements administratifs qui s’imposent aux juridictions.
Il réunit des textes et principes à valeur constitutionnelle qui s’imposent au législateur.

Il réunit des textes et principes à valeur constitutionnelle qui s’imposent au législateur.

Explication

Le bloc rassemble des textes et principes ayant valeur constitutionnelle et s’imposant au législateur. Les règlements, les lois parlementaires et les traités renvoient à d’autres catégories de normes.

4. Un étudiant doit constituer une liste des éléments du bloc de constitutionnalité. Quel ensemble doit-il retenir ?

La Constitution de 1958, le Préambule de 1946, les règlements et les actes administratifs individuels.
La Constitution de 1958, la DDHC de 1789, le Préambule de 1946 et la Charte de l’environnement de 2004.
La Constitution de 1958, les traités internationaux, le Préambule de 1946 et les lois organiques.
La DDHC de 1789, les lois ordinaires, la Charte de l’environnement de 2004 et le droit de l’Union européenne.

La Constitution de 1958, la DDHC de 1789, le Préambule de 1946 et la Charte de l’environnement de 2004.

Explication

Le bloc comprend la Constitution de 1958, la DDHC de 1789, le Préambule de 1946 — avec notamment les PFRLR et les principes particulièrement nécessaires à notre temps — ainsi que la Charte de l’environnement de 2004. Les traités, lois, règlements et actes individuels n’appartiennent pas à cet ensemble constitutif.

5. Au cours d’un procès, une partie soutient qu’une disposition législative porte atteinte à ses droits et libertés garantis par la Constitution. Quelle voie de contrôle correspond à cette situation ?

Le contrôle a priori de l’article 61, qui examine une loi avant sa promulgation.
La saisine parlementaire de l’article 61, réservée aux lois déjà promulguées.
La QPC de l’article 61-1, qui permet une contestation pendant une instance en justice.
Le contrôle de constitutionnalité des règlements, exercé avant leur publication.

La QPC de l’article 61-1, qui permet une contestation pendant une instance en justice.

Explication

La QPC de l’article 61-1 permet, pendant un procès, de contester une disposition législative portant atteinte aux droits et libertés garantis par la Constitution. Le contrôle a priori de l’article 61 intervient avant la promulgation, et les deux autres réponses confondent l’objet ou le moment de la procédure.

6. Quelle matière relève notamment du domaine de la loi défini par l’article 34 de la Constitution ?

L’annulation d’un arrêté préfectoral
La mise en œuvre du programme gouvernemental par ordonnances
La nationalité
L’organisation des services municipaux

La nationalité

Explication

L’article 34 inclut notamment la nationalité parmi les matières relevant du domaine de la loi. L’organisation municipale est ici présentée comme relevant du domaine réglementaire résiduel, les ordonnances relèvent du mécanisme de l’article 38, et l’annulation d’un arrêté concerne le contrôle juridictionnel.

7. Une matière n’est réservée à la loi par aucun élément de l’article 34. Quel pouvoir est compétent de manière générale pour la réglementer ?

Le pouvoir réglementaire de l’exécutif, en vertu de l’article 37
Le juge administratif, dans le cadre d’un recours pour excès de pouvoir
Le Parlement, en vertu de l’article 34
Le Gouvernement par ordonnance, après une autorisation prévue à l’article 38

Le pouvoir réglementaire de l’exécutif, en vertu de l’article 37

Explication

L’article 37 confie au pouvoir réglementaire de l’exécutif les matières que l’article 34 ne réserve pas à la loi. Attribuer ces matières au Parlement inverse les articles 34 et 37 ; l’ordonnance suppose une habilitation prévue à l’article 38, tandis que le juge administratif contrôle les règlements.

8. Pour mettre en œuvre son programme, le Gouvernement veut prendre par ordonnance une mesure relevant normalement du domaine de la loi. Quelle démarche doit-il entreprendre ?

Prendre la mesure directement au titre du pouvoir réglementaire général
Demander au Parlement l’autorisation de prendre cette mesure par ordonnance
Demander au juge administratif l’autorisation de prendre cette mesure par ordonnance
Faire voter directement la mesure par le Parlement sous la forme d’un règlement

Demander au Parlement l’autorisation de prendre cette mesure par ordonnance

Explication

L’article 38 permet au Gouvernement de demander au Parlement l’autorisation de prendre par ordonnance des mesures relevant normalement de la loi afin d’exécuter son programme. Le pouvoir réglementaire général concerne les matières non réservées à la loi, et le juge administratif n’accorde pas cette habilitation.

9. Une personne conteste directement un règlement pour en obtenir l’annulation, tandis qu’une autre invoque son illégalité pour se défendre dans un litige individuel d’application. Comment qualifier ces deux démarches ?

Une exception d’illégalité, puis un recours pour excès de pouvoir
Un recours pour excès de pouvoir, puis une exception d’illégalité
Deux recours pour excès de pouvoir
Deux exceptions d’illégalité

Un recours pour excès de pouvoir, puis une exception d’illégalité

Explication

Le recours pour excès de pouvoir est une action directe visant l’annulation du règlement, tandis que l’exception d’illégalité est un moyen de défense soulevé dans un litige individuel d’application. Inverser ces qualifications confond l’action directe et le moyen incident.

10. Un traité a été régulièrement ratifié et publié, et l’autre partie l’applique. Quelle position occupe-t-il par rapport à une loi ordinaire dans l’ordre interne ?

Il a le même rang que la loi ordinaire
Il est supérieur à la loi ordinaire
Il est supérieur à la Constitution
Il est inférieur à la loi ordinaire

Il est supérieur à la loi ordinaire

Explication

L’article 55 place les traités régulièrement ratifiés ou approuvés et publiés au-dessus des lois ordinaires, sous réserve de leur application par l’autre partie. La condition d’application est remplie dans le cas décrit ; cette primauté sur les lois ne place toutefois pas les traités au-dessus de la Constitution.

11. Quelle position le Conseil constitutionnel a-t-il adoptée le 15 janvier 1975 dans sa décision IVG au sujet du contrôle des lois au regard des traités dans le cadre de l’article 61 ?

Il a accepté ce contrôle pour les lois postérieures aux traités, mais l’a refusé pour les lois antérieures
Il a refusé ce contrôle au motif que les traités sont inférieurs aux lois ordinaires
Il a refusé ce contrôle, car une loi contraire à un traité n’est pas pour autant inconstitutionnelle
Il a accepté ce contrôle, car toute contrariété à un traité rend une loi inconstitutionnelle

Il a refusé ce contrôle, car une loi contraire à un traité n’est pas pour autant inconstitutionnelle

Explication

Dans sa décision IVG du 15 janvier 1975, le Conseil constitutionnel a refusé de contrôler la conformité des lois aux traités dans le cadre de l’article 61, car la contrariété à un traité ne rend pas une loi inconstitutionnelle. Le contrôle de conventionnalité relève des juges ordinaires, et le refus ne signifie pas que les traités sont inférieurs aux lois.

12. Dans un litige interne, une partie soutient qu’un traité doit prévaloir sur une disposition constitutionnelle. Quelle hiérarchie s’applique ?

Le traité et la Constitution ont le même rang
Le traité demeure supérieur à la Constitution
La Constitution demeure supérieure au traité
La loi ordinaire demeure supérieure au traité et à la Constitution

La Constitution demeure supérieure au traité

Explication

Dans l’ordre juridique interne, la Constitution reste supérieure aux traités, comme l’ont confirmé le Conseil d’État dans Sarran et Levacher et la Cour de cassation dans Mademoiselle Fraisse. La supériorité des traités sur les lois ordinaires ne renverse pas cette hiérarchie constitutionnelle.

13. Un acte est adopté par le Parlement européen et le Conseil, tandis qu’un autre est un traité fondateur de l’Union. Comment classer ces deux actes ?

Les deux relèvent du droit originaire
Le premier relève du droit dérivé et le second du droit originaire
Les deux relèvent du droit dérivé
Le premier relève du droit originaire et le second du droit dérivé

Le premier relève du droit dérivé et le second du droit originaire

Explication

Le droit dérivé est édicté par les institutions européennes, alors que le droit originaire est constitué des traités fondateurs. Inverser les catégories attribue aux actes institutionnels la nature des traités ; classer les deux dans une même catégorie confond leur mode d’adoption.

14. Quel arrêt de la CJCE a consacré l’effet direct du droit européen, qui permet aux particuliers d’invoquer certains droits devant leurs juges nationaux ?

Costa c/ ENEL
Mademoiselle Fraisse
Van Gend en Loos
Sarran et Levacher

Van Gend en Loos

Explication

Dans l’arrêt Van Gend en Loos du 5 février 1963, la CJCE consacre la possibilité pour le droit européen de créer des droits invocables par les particuliers devant les juges nationaux. Costa c/ ENEL concerne la primauté, tandis que Sarran et Levacher et Mademoiselle Fraisse portent sur la place de la Constitution dans l’ordre interne français.

15. Dans un domaine transféré à l’Union, une norme nationale contraire à une règle issue des institutions européennes est invoquée devant un juge. Quel principe impose la règle européenne ?

La transposition des directives
L’effet direct du droit de l’Union
La suprématie de la Constitution française
La primauté du droit de l’Union

La primauté du droit de l’Union

Explication

Dans les domaines transférés à l’Union, la primauté impose le droit européen sur les normes nationales contraires, y compris constitutionnelles. La suprématie de la Constitution dans l’ordre interne français exprime une position distincte ; l’effet direct concerne les droits invocables par les particuliers et la transposition concerne les directives.

16. Quelle notion désigne une règle de droit non écrite issue d’une pratique répétée et prolongée dans le temps ?

La coutume
Un usage ponctuel
La jurisprudence
La loi

La coutume

Explication

La coutume est une règle de droit non écrite qui provient d’une pratique répétée et prolongée. La jurisprudence désigne les décisions judiciaires et les principes qui s’en dégagent ; une loi est écrite, et un usage isolé ne constitue pas une pratique répétée.

17. Dans une profession, un usage est général, constant, répété et ancien, et les personnes concernées le tiennent pour juridiquement obligatoire. Quels éléments de la coutume sont réunis ?

L’élément matériel et l’opinio juris
L’opinio juris sans l’élément matériel
Un élément matériel reposant sur un usage ponctuel
L’élément matériel sans l’opinio juris

L’élément matériel et l’opinio juris

Explication

La coutume exige deux éléments indissociables : un usage général, constant, répété et ancien, et la conviction partagée de son caractère juridiquement obligatoire. La pratique seule ne suffit pas sans opinio juris, et la conviction seule ne remplace pas l’usage matériel.

18. Un chercheur étudie les décisions rendues par les juridictions sur une question de droit et la solution de principe qui s’en dégage. De quelle notion s’agit-il ?

De la loi
De la jurisprudence
De la coutume
D’un jugement isolé

De la jurisprudence

Explication

La jurisprudence désigne l’ensemble des décisions rendues par les juridictions ainsi que la solution de principe qui s’en dégage sur une question de droit. La coutume repose sur une pratique sociale, la loi est une règle écrite, et une décision isolée ne correspond pas à l’ensemble des décisions et à leur principe commun.

19. Quelle opération consiste à rassembler les règles relatives à une matière dans un recueil unique, ordonné et méthodique ?

L’interprétation juridictionnelle
La compilation chronologique
La législation
La codification

La codification

Explication

La codification rassemble les règles d’une matière dans un recueil unique, ordonné et méthodique. La législation désigne l’élaboration de règles, la compilation chronologique ne repose pas nécessairement sur un classement méthodique et l’interprétation juridictionnelle relève du juge.

20. Un gouvernement réunit par décret des textes dispersés dans un code, sans modifier les règles applicables. De quel type de codification s’agit-il ?

Une codification de fond
Une codification à droit constant
Une harmonisation législative créatrice
Une compilation jurisprudentielle

Une codification à droit constant

Explication

La codification à droit constant regroupe des textes sans changer le droit. La codification de fond crée un droit nouveau et harmonise les règles, tandis que l’harmonisation législative créatrice suppose une modification du droit et que la compilation jurisprudentielle rassemble des décisions de justice.

21. Un acte de l’Union s’applique directement dans tous les États membres, est obligatoire dans chacun de ses éléments et possède une portée générale. De quel type d’acte s’agit-il ?

Un règlement européen
Une loi nationale de transposition
Une directive européenne
Un traité fondateur

Un règlement européen

Explication

Le règlement a une portée générale, est obligatoire dans tous ses éléments et s’applique directement dans les États membres. La directive requiert une transposition nationale, la loi de transposition est un acte interne, et le traité fondateur relève du droit originaire.

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Quelle théorie Hans Kelsen associe-t-il à la pyramide des normes ?

La Stufenbau theory.

Quelle fonction la pyramide des normes remplit-elle ?

Elle hiérarchise les normes.

À quelle condition une norme tire-t-elle sa validité dans la pyramide de Kelsen ?

Elle doit être conforme à la norme supérieure.

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