QCM : Sources du droit et contrôle des lois (11 questions)

Questions et réponses du QCM

1. Quel élément caractérise un traité entre plusieurs États ?

Une déclaration politique commune sans obligations entre ses participants
Une décision imposée aux États par une autorité internationale
Un engagement qui crée des obligations pour tous les États
Un accord de volonté créant des obligations entre ses parties signataires

Un accord de volonté créant des obligations entre ses parties signataires

Explication

Un traité est un accord de volonté qui crée des obligations entre les parties signataires. Une déclaration politique sans obligations n’est pas un traité au sens de cette définition ; une décision imposée méconnaît le caractère consensuel de l’accord ; l’extension à tous les États confond les parties avec les États tiers.

2. Un traité est ratifié par la France. Quelle conséquence son intégration dans l’ordre juridique interne a-t-elle dans le régime moniste français, par opposition à un régime dualiste ?

Il reste extérieur à l’ordre interne jusqu’à une nouvelle signature
Il s’intègre directement à l’ordre interne, sans loi d’intégration
Il s’applique en interne après une décision d’une juridiction internationale
Il entre dans l’ordre interne après l’adoption d’une loi d’intégration

Il s’intègre directement à l’ordre interne, sans loi d’intégration

Explication

Dans le régime moniste français, les traités approuvés ou ratifiés s’intègrent directement à l’ordre interne. L’exigence d’une loi d’intégration correspond au régime dualiste ; une nouvelle signature ou une décision juridictionnelle ne constitue pas la distinction décrite.

3. Une personne souhaite invoquer la Convention européenne des droits de l’Homme devant une juridiction européenne spécialisée dans les droits humains. Quel instrument peut-elle invoquer directement devant cette juridiction ?

Un règlement de l’Union européenne devant la Cour européenne des droits de l’Homme
Le Traité sur l’Union européenne devant la Cour européenne des droits de l’Homme
La Convention européenne des droits de l’Homme devant la Cour européenne des droits de l’Homme
La Convention européenne des droits de l’Homme devant une juridiction nationale

La Convention européenne des droits de l’Homme devant la Cour européenne des droits de l’Homme

Explication

La Convention européenne des droits de l’Homme est l’instrument phare du Conseil de l’Europe et peut être invoquée directement devant la Cour européenne des droits de l’Homme. Le TUE est un traité fondateur de l’Union ; un règlement relève du droit dérivé de l’Union ; une juridiction nationale n’est pas la Cour européenne des droits de l’Homme.

4. Un État membre reçoit une norme de l’Union qui fixe un objectif d’harmonisation minimale tout en laissant une marge au droit interne. De quel type de norme s’agit-il ?

D’un règlement directement contraignant dans son ensemble
D’un traité originaire fixant les institutions de l’Union
D’une règle imposant une harmonisation uniforme complète
D’une directive laissant un cadre au droit interne

D’une directive laissant un cadre au droit interne

Explication

Une directive fixe un objectif à atteindre et laisse un cadre au droit interne, notamment lorsqu’elle prévoit une harmonisation minimale. Le règlement est directement contraignant ; le droit originaire désigne les textes fondateurs ; une harmonisation uniforme complète ne correspond pas à la marge caractéristique de cette directive.

5. Qu’est-ce qu’une loi organique dans le système juridique français ?

Une loi votée directement par les citoyens lors d’un référendum
Une loi qui régit le fonctionnement de l’État et de certaines institutions
Une loi qui modifie la Constitution selon la procédure de l’article 89
Une loi qui fixe les modalités techniques d’application d’un texte législatif

Une loi qui régit le fonctionnement de l’État et de certaines institutions

Explication

La loi organique encadre le fonctionnement de l’État et de certaines institutions, et elle est soumise obligatoirement au contrôle du Conseil constitutionnel. La loi constitutionnelle modifie la Constitution, tandis que la loi organique en précise plutôt le fonctionnement institutionnel.

6. Lors de l’adoption d’une loi ordinaire, quelle est la première étape prévue dans la procédure ?

Faire examiner le texte par le Conseil constitutionnel avant son dépôt parlementaire
Déposer au Parlement un projet de loi gouvernemental ou une proposition de loi parlementaire
Faire promulguer le texte par le Président de la République avant son vote parlementaire
Réunir une commission mixte paritaire afin d’élaborer une version commune du texte

Déposer au Parlement un projet de loi gouvernemental ou une proposition de loi parlementaire

Explication

La procédure commence par le dépôt au Parlement d’un texte, qui peut être un projet de loi du gouvernement ou une proposition de loi d’un parlementaire. La commission mixte paritaire intervient en cas de désaccord entre les chambres, à un stade ultérieur.

7. Quel est le rôle de la navette parlementaire dans l’examen d’un texte de loi ?

Faire examiner et voter le texte par chaque chambre, avec la possibilité de l’amender, jusqu’à un vote en termes identiques
Confier au gouvernement la rédaction définitive du texte après son examen par une seule chambre
Permettre à une commission mixte paritaire d’adopter seule le texte en remplacement des deux chambres
Soumettre le texte au Conseil constitutionnel afin qu’il fixe les amendements à retenir avant le vote

Faire examiner et voter le texte par chaque chambre, avec la possibilité de l’amender, jusqu’à un vote en termes identiques

Explication

La navette organise l’examen et le vote du texte dans les deux chambres, en commission puis en séance, avec la possibilité d’adopter des amendements jusqu’à l’accord sur un texte identique. La commission mixte paritaire intervient plutôt en cas de désaccord persistant et ne se substitue pas au vote des chambres.

8. À quel moment le Conseil constitutionnel peut-il être saisi dans la procédure de promulgation d’une loi ?

Avant le dépôt du texte au Parlement
Après le vote et avant la promulgation
Après la signature présidentielle et la publication
Après la publication au Journal officiel

Après le vote et avant la promulgation

Explication

La saisine du Conseil constitutionnel peut intervenir après le vote, mais avant la promulgation, et bloque alors la procédure jusqu’à sa décision. La publication au Journal officiel survient après la signature présidentielle et ne précède donc pas cette étape.

9. En quoi une réserve d’interprétation diffère-t-elle d’une censure totale ou partielle prononcée par le Conseil constitutionnel ?

Elle déclare la loi conforme sans condition et empêche toute contestation ultérieure de son application.
Elle valide la loi sous une interprétation déterminée, dont le non-respect peut la rendre inconstitutionnelle.
Elle suspend la loi jusqu’à ce que le Parlement adopte une nouvelle rédaction des dispositions contestées.
Elle supprime les dispositions contestées sans se prononcer sur les autres parties de la loi.

Elle valide la loi sous une interprétation déterminée, dont le non-respect peut la rendre inconstitutionnelle.

Explication

La réserve permet de déclarer une loi conforme à condition qu’elle soit interprétée dans certaines limites, dont le dépassement peut entraîner une inconstitutionnalité. Une censure, contrairement à cette réserve, écarte tout ou partie du texte.

10. En France, quelles juridictions sont chargées de vérifier qu’une loi respecte les conventions internationales ?

Les juridictions ordinaires, notamment la Cour de cassation et le Conseil d’État
Le Parlement, lors de l’examen des projets et propositions de loi
Le Conseil constitutionnel, qui contrôle les lois avant leur promulgation
La Cour européenne des droits de l’homme, dans chaque litige national

Les juridictions ordinaires, notamment la Cour de cassation et le Conseil d’État

Explication

Le contrôle de conventionnalité relève des juridictions ordinaires, en particulier de la Cour de cassation et du Conseil d’État. Le Conseil constitutionnel exerce le contrôle de constitutionnalité, qui porte sur la conformité de la loi à la Constitution plutôt qu’aux conventions internationales.

11. Quelle conséquence peut entraîner l’absence d’un règlement d’application après la promulgation d’une loi ?

La loi est automatiquement annulée par le juge administratif pour excès de pouvoir.
Le Parlement doit adopter une nouvelle loi avant toute publication au Journal officiel.
La loi peut rester inapplicable en pratique faute de modalités précisant sa mise en œuvre.
Le règlement autonome se substitue à la loi dans le domaine prévu par l’article 34.

La loi peut rester inapplicable en pratique faute de modalités précisant sa mise en œuvre.

Explication

Le règlement d’application précise les modalités nécessaires à la mise en œuvre d’une loi, si bien que son absence peut empêcher son application pratique. L’annulation pour excès de pouvoir concerne un règlement autonome qui empiète sur le domaine législatif, et non l’absence de règlement d’application.

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Quelles obligations un traité crée-t-il entre ses parties signataires ?

Des obligations entre les parties signataires.

À quelle condition un État souverain est-il lié en droit international ?

Il doit y avoir consenti.

Quels instruments composent le droit dérivé de l’Union européenne ?

Les règlements et les directives.

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