1. Un texte fixe les critères de désignation des titulaires d’une fonction, puis un décret nomme une personne précise à cette fonction. Comment qualifier ces deux actes, dans cet ordre ?
Une règle de droit, puis une mesure individuelle
Explication
Le texte qui fixe des modalités générales de désignation est une règle de droit, tandis que le décret qui nomme une personne déterminée est une mesure individuelle. Qualifier le premier acte d’individuel confond les critères généraux avec une nomination, et traiter les deux actes de la même façon néglige la différence entre règle de désignation et désignation nominative.