QCM : Collectivités territoriales françaises (16 questions)

Questions et réponses du QCM

1. Quelle période correspond à l’acte I de la décentralisation organisé par Gaston Defferre ?

De 1982 à 1986
De 2003 à 2004
De 2010 à 2012
De 2014 à 2015

De 1982 à 1986

Explication

L’acte I, organisé par Gaston Defferre, s’étend de 1982 à 1986. La période 2003-2004 correspond à l’acte II, 2014-2015 à des réformes territoriales ultérieures et 2010-2012 à une autre réforme.

2. Lors de l’acte I, une collectivité adopte un acte administratif qui peut être contrôlé par un juge après son entrée en vigueur. Quelle évolution ce dispositif illustre-t-il ?

Le transfert du contrôle juridictionnel au préfet avant l’application des décisions locales
Le remplacement du contrôle du juge par une validation préalable de l’administration centrale
Le remplacement de la tutelle administrative préalable par un contrôle juridictionnel ultérieur
Le maintien d’une tutelle administrative préalable exercée avant l’entrée en vigueur des actes

Le remplacement de la tutelle administrative préalable par un contrôle juridictionnel ultérieur

Explication

L’acte I substitue au contrôle administratif a priori un contrôle juridictionnel a posteriori. La tutelle préalable inverse cette évolution, une validation centrale n’est pas le mécanisme décrit, et le préfet ne remplace pas le juge dans ce contrôle.

3. En 2003, une réforme constitutionnelle reconnaît aux collectivités un pouvoir réglementaire et un droit à l’expérimentation. À quelle évolution constitutionnelle ces mesures se rattachent-elles ?

La redistribution des compétences prévue par la loi NOTRe
La précision que l’organisation de la République est décentralisée
La suppression de la clause générale de compétences départementale et régionale
Le transfert de l’exécutif départemental au président du conseil général

La précision que l’organisation de la République est décentralisée

Explication

En 2003, l’article 1 de la Constitution précise que l’organisation de la République est décentralisée et accompagne cette évolution de principes comme la subsidiarité et l’autonomie financière. Le transfert de l’exécutif départemental relève de l’acte I, tandis que la clause générale et la redistribution renvoient à la loi NOTRe.

4. En 2015, une réforme redistribue des compétences entre collectivités et retire aux départements et aux régions leur clause générale de compétences. De quelle loi s’agit-il ?

La loi NOTRe
La réforme constitutionnelle de 2003
La réforme territoriale relancée en 2014
La loi de réforme des collectivités territoriales de 2010

La loi NOTRe

Explication

La loi NOTRe de 2015 redistribue une partie des compétences et supprime la clause générale de compétences des départements et des régions. La réforme de 2010 visait à simplifier l’organisation territoriale, et les mesures de 2003 et 2014 ne correspondent pas à ces deux effets.

5. Pour établir un décompte des régions françaises, une administration inclut la Corse dans les régions métropolitaines et compte séparément les régions d’outre-mer monodépartementales. Quel total obtient-elle pour la métropole et l’outre-mer, respectivement ?

13 en métropole et 13 outre-mer
13 en métropole et 5 outre-mer
18 en métropole et 5 outre-mer
12 en métropole et 5 outre-mer

13 en métropole et 5 outre-mer

Explication

La métropole compte 13 régions, Corse comprise, auxquelles s’ajoutent 5 régions d’outre-mer monodépartementales. Le chiffre métropolitain ne s’obtient pas en excluant la Corse, et le total métropolitain ne comprend pas les régions d’outre-mer.

6. Une région organise le renouvellement de son conseil régional. Quel dispositif électoral et institutionnel correspond aux conseillers régionaux ?

Six ans, au scrutin de liste proportionnel à deux tours, puis élection de l’exécutif par le conseil
Cinq ans, au scrutin de liste proportionnel à deux tours, puis élection de l’exécutif par le conseil
Six ans, au scrutin majoritaire à un tour, puis élection de l’exécutif par le conseil
Six ans, au scrutin de liste proportionnel à deux tours, puis élection directe du président par les électeurs

Six ans, au scrutin de liste proportionnel à deux tours, puis élection de l’exécutif par le conseil

Explication

Les conseillers régionaux sont élus pour six ans au scrutin de liste proportionnel à deux tours, puis ils élisent le président et les vice-présidents qui forment l’exécutif. Un scrutin à un tour, une élection directe du président par les électeurs ou un mandat de cinq ans ne correspond pas à ce fonctionnement.

7. Une région doit choisir un ensemble de domaines relevant de ses principales compétences. Lequel correspond à ces compétences ?

Lycées, enseignement supérieur, formation professionnelle et TER
Collèges, enseignement supérieur, formation professionnelle et TER
Écoles maternelles, écoles primaires, formation professionnelle et TER
Lycées, enseignement supérieur, ramassage scolaire et gestion des routes

Lycées, enseignement supérieur, formation professionnelle et TER

Explication

Les principales compétences régionales comprennent notamment les lycées, l’enseignement supérieur, la formation professionnelle et les transports publics interrégionaux comme les TER. Les collèges relèvent du département, les écoles maternelles et primaires de la commune, et le ramassage scolaire ainsi que les routes figurent parmi les compétences départementales.

8. Combien de départements compte la France métropolitaine ?

101 départements
34 875 départements
13 départements
96 départements

96 départements

Explication

La France métropolitaine compte 96 départements, administrés par des conseils départementaux. Le nombre 13 correspond aux régions métropolitaines, 101 inclut les départements d’outre-mer et 34 875 est le nombre de communes.

9. Après leur élection, des conseillers départementaux doivent constituer l’exécutif de leur collectivité : quelle démarche correspond aux règles prévues ?

Ils élisent un président et des vice-présidents pour un mandat de cinq ans.
Le préfet désigne un président et des vice-présidents pour former l’exécutif.
Ils élisent un président et des vice-présidents pour former l’exécutif.
Ils élisent un maire et des adjoints pour former l’exécutif.

Ils élisent un président et des vice-présidents pour former l’exécutif.

Explication

Les conseillers départementaux sont élus pour six ans, puis élisent le président et les vice-présidents qui forment l’exécutif départemental. Le maire et ses adjoints relèvent de la commune, tandis que la désignation par le préfet et un mandat de cinq ans ne correspondent pas à cette règle.

10. Un département répartit ses moyens entre plusieurs missions. Laquelle relève des compétences départementales citées ?

L’entretien des écoles primaires et le ramassage scolaire.
L’entretien des lycées et la gestion des routes.
L’entretien des collèges et la gestion des routes.
L’entretien des collèges et les transports publics interrégionaux.

L’entretien des collèges et la gestion des routes.

Explication

Parmi les compétences départementales figurent l’entretien des collèges et la gestion des routes, ainsi que les SDIS, le ramassage scolaire, l’aide sociale, la santé et les voies navigables. Les lycées et les transports publics interrégionaux relèvent des compétences régionales, tandis que les écoles primaires relèvent de la commune.

11. Quel mode d’organisation correspond aux communes françaises ?

34 875 communes administrées par un préfet et ses adjoints, issus d’un conseil municipal élu pour six ans.
96 communes administrées par un maire et ses adjoints, issus d’un conseil municipal élu pour six ans.
34 875 communes administrées par un maire et ses adjoints, issus d’un conseil municipal élu pour six ans.
34 875 communes administrées par un maire et ses adjoints, issus d’un conseil municipal élu pour cinq ans.

34 875 communes administrées par un maire et ses adjoints, issus d’un conseil municipal élu pour six ans.

Explication

La France compte 34 875 communes en métropole et outre-mer ; elles sont administrées par un maire et ses adjoints issus d’un conseil municipal élu pour six ans. Le nombre 96 concerne les départements métropolitains, et le préfet représente l’État.

12. Une commune prépare son budget local : quelle combinaison de missions relève de ses compétences ?

Gérer des crèches et des bibliothèques, entretenir les écoles maternelles et primaires.
Gérer les voies navigables et les bibliothèques, entretenir les écoles primaires.
Gérer des crèches et des bibliothèques, entretenir les collèges et les lycées.
Gérer des crèches et des bibliothèques, organiser l’enseignement supérieur.

Gérer des crèches et des bibliothèques, entretenir les écoles maternelles et primaires.

Explication

La commune gère notamment des services comme les crèches et les bibliothèques, et crée ou entretient les écoles maternelles et primaires. Les collèges relèvent du département, les lycées et l’enseignement supérieur de la région, et les voies navigables figurent parmi les compétences départementales.

13. Plusieurs communes souhaitent exercer ensemble une partie de leurs compétences et s’appuyer sur une structure intercommunale. Quel constat correspond à cette organisation en 2026 ?

De nombreuses compétences communales y sont exercées parmi 1 252 établissements.
De nombreuses compétences communales y sont exercées parmi 21 établissements.
De nombreuses compétences communales y sont exercées parmi 34 875 établissements.
Toutes les compétences communales y sont exercées parmi 1 252 établissements.

De nombreuses compétences communales y sont exercées parmi 1 252 établissements.

Explication

De nombreuses compétences communales sont exercées au sein de l’intercommunalité, qui compte 1 252 établissements en 2026. Le chiffre 21 désigne les métropoles, 34 875 celui des communes, et l’intercommunalité ne prend pas en charge la totalité des compétences communales.

14. Dans un arrondissement, quel représentant incarne l’État à cette échelle territoriale ?

Le préfet de département
Le sous-préfet
Le maire
Le préfet de région

Le sous-préfet

Explication

Le sous-préfet représente l’État à l’échelle de l’arrondissement. Le préfet de département ou de région représente l’État à une échelle plus large, tandis que le maire exerce aussi certaines fonctions au nom de l’État sans être le représentant de l’arrondissement.

15. Quelle combinaison décrit le rôle du maire dans une commune ?

Élu local et représentant de l’État, avec des pouvoirs de police et d’état civil
Élu local, sans fonction exercée au nom de l’État, chargé de l’état civil
Élu local et représentant de l’État, chargé du contrôle de légalité des actes locaux
Élu local et représentant de l’État, chargé de coordonner l’action régionale

Élu local et représentant de l’État, avec des pouvoirs de police et d’état civil

Explication

Le maire cumule son mandat local avec une fonction de représentant de l’État, notamment pour la police et l’état civil. Le contrôle de légalité relève du préfet, la coordination régionale du SGAR, et le maire exerce bien des fonctions au nom de l’État.

16. Une collectivité locale adopte un acte dont la conformité au droit doit être vérifiée au titre du contrôle de légalité. Quel responsable de l’État en a la charge ?

Le sous-préfet
Le SGAR
Le maire
Le préfet

Le préfet

Explication

Le préfet est responsable du contrôle de légalité des actes des collectivités locales. La police municipale relève des pouvoirs du maire, le sous-préfet représente l’État dans l’arrondissement, et le SGAR coordonne l’action régionale de l’État et des collectivités.

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Entre quelles années s’étend l’acte I de la décentralisation organisé par Gaston Defferre ?

De 1982 à 1986.

Qu’a remplacé l’acte I de la décentralisation par un contrôle juridictionnel a posteriori ?

La tutelle administrative a priori.

En quelle année l’article 1 de la Constitution affirme-t-il que l’organisation de la République est décentralisée ?

En 2003.

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