Flashcards : Droit de l’urbanisme — 77 cartes

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1Question

Qu'est-ce que le droit de l’urbanisme selon Jacqueline Morand-Deviller ?

Réponse

L'ensemble des règles concernant l’affectation de l’espace et son aménagement.

2Question

Pourquoi le droit de l’urbanisme est-il une police administrative spéciale ?

Réponse

Parce que sa compétence et sa finalité sont définies par des textes particuliers.

3Question

Que proclame l’article L101-1 du Code de l’urbanisme ?

Réponse

Le territoire français est le territoire commun de la nation.

4Question

À qui est confiée la gestion du territoire français selon l’article L101-1 ?

Réponse

Aux collectivités publiques.

5Question

À quel droit appartient le droit de l’urbanisme ?

Réponse

Au droit public.

6Question

Quelle caractéristique forte implique le droit de l’urbanisme ?

Réponse

Une forte réglementation.

7Question

Que suppose la soumission aux servitudes d’urbanisme ?

Réponse

Qu'elle se fait sans indemnisation.

8Question

Quel principe pose l’édit de Sully de 1607 sur les voies publiques ?

Réponse

Le principe de l’alignement.

9Question

Quelle législation trouve son origine dans le décret impérial de 1810 ?

Réponse

La législation des installations classées pour la protection de l’environnement.

10Question

Qu’impose la loi Cornudet de 1919 aux villes de plus de 10 000 habitants ?

Réponse

D’établir des projets d’aménagement, d’embellissement ou d’extension dans un délai de 3 ans.

11Question

Quelle ville est aussi concernée par la loi Cornudet de 1919 ?

Réponse

Les villes sinistrées par la guerre.

12Question

Quelle décision le Conseil d’État prend-il dans l’arrêt Lainé de 1932 ?

Réponse

Il admet la légalité du zonage établi par les préfets selon la loi Cornudet.

13Question

Quelle loi généralise le permis de construire en 1943 ?

Réponse

La loi du 15 juin 1943.

14Question

Que prévoient les schémas directeurs d’aménagement et d’urbanisme de 1967 ?

Réponse

Des orientations supra-communales incitatives et inopposables aux administrés.

15Question

Quelle différence existe entre les schémas directeurs et les plans d’occupation des sols de 1967 ?

Réponse

Les plans d’occupation des sols fixent des règles impératives et opposables, les schémas directeurs non.

16Question

À quel territoire le Code de l’urbanisme ne s’applique-t-il pas ?

Réponse

Aux territoires d’outre-mer, à la Nouvelle-Calédonie et aux Terres australes et antarctiques françaises.

17Question

Que signifie le principe d’indépendance des législations en urbanisme ?

Réponse

Les règles d’urbanisme et celles sur l’utilisation des sols restent parallèles.

18Question

Que juge le Conseil d’État dans l’arrêt Association de défense de l’environnement Menton Montesquieu ?

Réponse

Le permis de construire n’a pas pour objet d’assurer le respect des règles de construction.

19Question

Quel organe a rendu l’arrêt Association de défense de l’environnement Menton Montesquieu ?

Réponse

Le Conseil d’État.

20Question

En quelle année a été rendu l’arrêt Association de défense de l’environnement Menton Montesquieu ?

Réponse

En 1989.

21Question

Qu'exige la compatibilité entre documents d'urbanisme ?

Réponse

Qu'un document inférieur ne fasse pas obstacle au document supérieur.

22Question

Qu'exige la prise en compte entre documents d'urbanisme ?

Réponse

Qu'un document n'ignore pas les objectifs des autres documents.

23Question

Qu'est-ce qu'un document d'urbanisme ?

Réponse

Un document fixant des règles d'affectation et d'utilisation du sol opposables.

24Question

Qui élabore un document d'urbanisme ?

Réponse

Une collectivité publique.

25Question

Selon quel code est élaboré un document d'urbanisme ?

Réponse

Le Code de l'urbanisme.

26Question

Quels sont des exemples de documents d'urbanisme ?

Réponse

Les schémas de cohérence territoriale, plans locaux d'urbanisme et cartes communales.

27Question

Quels documents ne sont pas des documents d'urbanisme ?

Réponse

Les plans de prévention des risques, chartes de parc naturel et schémas d'aménagement des eaux.

28Question

Qu'est-ce que le règlement national d'urbanisme ?

Réponse

Un ensemble de règles générales codifiées aux articles R111-1 à R111-64 du Code de l’urbanisme.

29Question

À quelles constructions s'applique le règlement national d'urbanisme selon l'article R111-1 ?

Réponse

Aux constructions et aménagements soumis à permis de construire, permis d’aménager ou déclaration préalable.

30Question

Le règlement national d'urbanisme s'applique-t-il si la commune n'a pas de plan local d'urbanisme ?

Réponse

Oui, il s'applique même sans plan local d’urbanisme ou carte communale.

31Question

Quels domaines concernent les règles nationales d'urbanisme ?

Réponse

La salubrité, la sécurité publiques, la desserte, la protection des espaces naturels, les intérêts financiers communaux et les impératifs nationaux d’aménagement.

32Question

Comment est définie la densité des constructions ?

Réponse

Par le rapport entre la surface de plancher de la construction et la surface du terrain.

33Question

Quand est apparue la règle de la constructibilité limitée ?

Réponse

Le 7 janvier 1983.

34Question

Que limite l'article L111-3 en l'absence de plan local d'urbanisme ?

Réponse

La constructibilité aux parties actuellement urbanisées.

35Question

Que prévoit l'article L142-4 sans adhésion à un schéma de cohérence territoriale ?

Réponse

Il empêche l'ouverture à l'urbanisation de nouvelles zones.

36Question

Quelles constructions restent possibles hors parties urbanisées sans plan local d'urbanisme ?

Réponse

Celles nécessaires à l'exploitation agricole ou aux équipements collectifs.

37Question

À quelles communes s'applique la loi littorale du 3 janvier 1986 ?

Réponse

Aux communes riveraines des mers, océans, plans d'eau > 1000 ha, estuaires et deltas en aval des salures.

38Question

Quelle interdiction principale impose la loi littorale hors espaces urbanisés ?

Réponse

Elle interdit les constructions dans une bande de 100 mètres à partir de la limite haute du rivage.

39Question

Comment doit s'effectuer l'extension de l'urbanisation selon la loi littorale ?

Réponse

Elle doit se réaliser en continuité des agglomérations et villages existants.

40Question

Quelles exceptions à la continuité d'urbanisation prévoit la loi littorale ?

Réponse

Les constructions agricoles, forestières et l'implantation d'éoliennes sont exceptées.

41Question

Quelle règle d'urbanisation impose la loi montagne du 9 janvier 1985 ?

Réponse

Elle impose une urbanisation en continuité des villages, bourgs et hameaux existants.

42Question

Que permet la loi montagne sous conditions concernant le tourisme ?

Réponse

Elle permet des unités touristiques nouvelles sous conditions.

43Question

Par quel document doivent être prévues les unités touristiques nouvelles structurantes ?

Réponse

Par un schéma de cohérence territoriale.

44Question

Par quel document peuvent être prévues les unités touristiques nouvelles locales ?

Réponse

Par un plan local d'urbanisme.

45Question

Qu'impose une directive territoriale d’aménagement aux schémas de cohérence territoriale ?

Réponse

Elle s'impose aux schémas de cohérence territoriale.

46Question

Qu'est-ce qu'une servitude d’utilité publique ?

Réponse

C'est une contrainte au droit de propriété pour un intérêt général.

47Question

Où sont annexées les servitudes d’utilité publique ?

Réponse

Elles sont annexées au plan local d’urbanisme.

48Question

Que peut entraîner l'omission des servitudes d’utilité publique dans un PLU ?

Réponse

Cela peut entraîner l’annulation d’un permis de construire.

49Question

Quand les servitudes d’utilité publique s’imposent-elles ?

Réponse

Lors de la délivrance des autorisations d’urbanisme.

50Question

Qu'est-ce qu'un projet d’intérêt général en urbanisme ?

Réponse

Un projet ou une mesure que l’État peut imposer aux documents d’urbanisme.

51Question

Quels objectifs peuvent poursuivre les projets d’intérêt général depuis 1983 ?

Réponse

Ils peuvent poursuivre un objectif d’urbanisme, social ou environnemental.

52Question

Quels exemples d’objectifs sociaux ou environnementaux visent les projets d’intérêt général ?

Réponse

L’accueil des personnes défavorisées, la protection du patrimoine, la prévention des risques et la protection des continuités écologiques.

53Question

Quel délai une commune a-t-elle pour intégrer un projet d’intérêt général à son PLU ?

Réponse

Un délai de 3 ans à compter de la notification du projet.

54Question

Quand les projets d’intérêt général ont-ils été introduits en droit de l’urbanisme ?

Réponse

Le 7 janvier 1983 par la loi relative à la décentralisation.

55Question

Qu'est-ce qu'un projet d’intérêt général (PIG) en urbanisme ?

Réponse

Un projet d’équipement, d’aménagement ou de protection porté par l’État, une région, un département, leurs établissements ou concessionnaires.

56Question

Quels objectifs un PIG peut-il poursuivre ?

Réponse

Un objectif urbanistique, social ou environnemental.

57Question

Quelles conditions qualifient un projet de PIG ?

Réponse

Il doit résulter d’une décision expropriatoire ou être inscrit dans un document de planification légal.

58Question

Quel délai la commune a-t-elle pour intégrer un PIG à son document d’urbanisme ?

Réponse

Trois ans à compter de la notification du PIG.

59Question

Qu'est-ce qu'une opération d’intérêt national ?

Réponse

Une opération importante conduite selon la politique nationale d’aménagement du territoire et déterminée par décret.

60Question

Combien d’opérations d’intérêt national sont fixées par l’article R102-3 du Code de l’urbanisme ?

Réponse

Vingt-cinq opérations d’intérêt national.

61Question

Quelle règle ne s’applique pas dans une opération d’intérêt national sans PLU ?

Réponse

La règle de constructibilité limitée ne s’applique pas.

62Question

Qu'est-ce que le schéma de cohérence territoriale (SCOT) ?

Réponse

Un document d’urbanisme intercommunal harmonisant les politiques locales.

63Question

Quelles conditions doit respecter le périmètre du SCOT ?

Réponse

Il doit être d’un seul tenant et sans enclave.

64Question

Comment est fixé le périmètre du SCOT ?

Réponse

Par arrêté préfectoral sur proposition d’une majorité qualifiée des conseils municipaux.

65Question

Quelle majorité qualifiée propose le périmètre du SCOT ?

Réponse

Soit la moitié des conseils municipaux représentant les deux tiers de la population, soit les deux tiers des conseils municipaux représentant la moitié de la population.

66Question

Quelles étapes comprend l’élaboration du SCOT ?

Réponse

Prescription, concertation, débat d’orientation, consultations, évaluation environnementale, enquête publique, approbation finale.

67Question

Quand doit intervenir le débat d’orientation dans l’élaboration du SCOT ?

Réponse

Au plus tard quatre mois avant la délibération arrêtant le projet.

68Question

Quand la délibération approuvant le SCOT devient-elle exécutoire ?

Réponse

Deux mois après sa transmission au préfet, sous réserve du contrôle de légalité.

69Question

Que peut faire le préfet dans les deux mois suivant la transmission du SCOT ?

Réponse

Demander des modifications si le schéma est incompatible avec certaines directives ou principes d’urbanisme.

70Question

Qui assure la gestion du SCOT ?

Réponse

L’EPCI qui a élaboré le SCOT.

71Question

Que provoque la dissolution de l’EPCI chargé du SCOT ?

Réponse

L’abrogation du SCOT.

72Question

Que provoque l’extension de communes dans l’EPCI chargé du SCOT ?

Réponse

L’extension du périmètre du SCOT.

73Question

Que provoque le retrait de communes de l’EPCI chargé du SCOT ?

Réponse

La réduction du périmètre du SCOT.

74Question

Que doit faire l’EPCI chargé du SCOT tous les dix ans ?

Réponse

Analyser le schéma et délibérer sur son maintien ou sa mise en révision.

75Question

Que devient le SCOT si l’EPCI ne délibère pas tous les dix ans ?

Réponse

Il devient caduc, inapplicable et inopposable.

76Question

Quelle procédure suit la révision du SCOT ?

Réponse

La procédure d’élaboration.

77Question

Quelle condition permet la modification du SCOT après une simple enquête publique ?

Réponse

Ne pas porter atteinte à l’économie générale du projet d’aménagement et de développement durable.

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1. Quelle définition Jacqueline Morand-Deviller donne-t-elle du droit de l’urbanisme ?

2. Pourquoi le droit de l’urbanisme est-il qualifié de police administrative spéciale ?

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