Fiche de révision : Institutions judiciaires et justice

Plan du Cours

  1. Organisation et histoire judiciaire
  2. Sources des institutions judiciaires
  3. Justice et séparation des pouvoirs
  4. Indépendance des juridictions et magistrats
  5. Monopole étatique et arbitrage
  6. Accès et continuité de la justice
  7. Coût et gratuité de la justice

Repères chronologiques

  1. 1789Les révolutionnaires abolissent les parlements et les privilèges, ce qui impose de reconstruire les institutions judiciaires.
  2. 1790Le Tribunal de cassation est créé pour vérifier que les tribunaux appliquent la loi.
  3. 24 mai 1872La loi confie au Conseil d’État le pouvoir de trancher les litiges, établissant la justice déléguée.
  4. 21 février 1975L’arrêt Golder contre Royaume-Uni de la CEDH affirme que l’article 6 de la CESDH implique un droit d’accès aux tribunaux. - GOLDER contre UK, 21 fév 1975

1. Organisation et histoire judiciaire

Notions clés & Définitions

  • Institutions judiciaires : Ensemble des règles, principes et acteurs qui structurent juridiquement la réalité sociale, notamment les contrats et la famille.

★ À maîtriser

📌 La France distingue l’ordre administratif, lié au pouvoir exécutif, et l’ordre judiciaire, compétent en matière civile et pénale.

  • La juridiction consiste à dire le droit et à trancher les litiges.

  • Les principes judiciaires révolutionnaires comprennent :

    • la séparation des pouvoirs
    • l’égalité des citoyens devant la justice
    • la gratuité de la justice
    • le double degré de juridiction

Compléments

  • Les juridictions de l’Ancien Régime étaient :

    • royale
    • locale seigneuriale
    • religieuse ecclésiastique
  • Les prévôts étaient des agents judiciaires du roi chargés notamment des jugements civils et de l’appel.

  • Les baillis et sénéchaux exerçaient une juridiction d’appel en matière civile et criminelle.

  • Les tribunaux de commerce tranchaient les litiges entre commerçants et sont maintenus après la Révolution.

  • Les parlements de l’Ancien Régime étaient des cours du roi réunies en formation judiciaire et pouvaient juger les causes qui leur étaient soumises.

  • Le parlement de Paris, installé sur l’île de la Cité au XIIIe siècle, acquit progressivement des compétences de première instance et d’appel, puis des parlements furent établis dans le royaume.

  • Les parlements enregistraient les actes législatifs royaux, pouvaient leur opposer des remontrances et leurs magistrats détenaient des offices vénaux.

  • L’opposition croissante des parlements au pouvoir royal a contribué à faire apparaître un contre-pouvoir, mais aussi un risque d’abus de pouvoir associé aux causes de la Révolution française.

  • La justice de l’Ancien Régime était lente, inégalitaire et payante, et les juridictions ecclésiastiques connaissaient des difficultés de compétence, notamment en matière familiale et pénale.

  • La justice révolutionnaire a expérimenté l’arbitrage et l’élection des juges, mais ces solutions ont été jugées difficilement durables en raison du manque de disponibilité et de compétence des citoyens.

2. Sources des institutions judiciaires

Notions clés & Définitions

  • Jurisprudence : Solution généralement donnée par les tribunaux à une question de droit, qui suppose une pratique de jugement cohérente et l’intervention d’une juridiction faisant autorité, comme la Cour de cassation en France.
  • Pratique judiciaire : Pratiques telles que la médiation et la conciliation avant la saisine du juge, ainsi que le recours à un amicus curiae pour éclairer la cour sur un sujet technique.
  • Doctrine : Ensemble des personnes qui réfléchissent et écrivent sur le système juridique ; cette source informelle inspire le droit, et le doyen Cornu a fortement influencé le droit.

★ À maîtriser

  • Les articles 64, 65 et 66 de la Constitution portent respectivement sur la garantie de l’autorité judiciaire par le président de la République, le fonctionnement du Conseil supérieur de la magistrature et l’interdiction de la détention arbitraire.

  • Les articles 34 et 37 de la Constitution répartissent les matières entre le domaine législatif, qui relève du Parlement, et le domaine réglementaire.

  • La création d’une nouvelle juridiction relève de la loi, notamment lorsqu’elle est instituée pour juger des crimes.

  • L’article 6 de la CESDH garantit le droit à un procès équitable, notamment l’accès à un tribunal indépendant et impartial.

Compléments

  • Le Code de procédure civile fixe les règles de procédure du procès civil, tandis que le Code de procédure pénale encadre le procès pénal et que le Code de l’organisation judiciaire traite de l’organisation judiciaire.

  • La Convention européenne de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (CESDH) est une source internationale des institutions judiciaires, à distinguer de la Cour européenne des droits de l’homme (CEDH).

3. Justice et séparation des pouvoirs

Notions clés & Définitions

  • Justice distributive : Aristote - Répartit les charges ou les biens selon les besoins et la proportion, plutôt que selon une égalité arithmétique.
  • Justice commutative : Aristote - Rétablit un équilibre perturbé par une compensation fondée sur l’égalité arithmétique, sans tenir compte du mérite ou des besoins de chacun.
  • Séparation des pouvoirs : Organisation politique où les fonctions sont réparties entre des autorités spécialisées et mutuellement indépendantes.

★ À maîtriser

  • Le juge doit se tenir à égale distance des parties et être impartial pour équilibrer leurs intérêts et pacifier les rapports sociaux.

  • Depuis les 16 et 24 août 1790, le juge est soumis à la loi et ne peut exercer le pouvoir législatif en édictant des normes générales et impersonnelles.

  • L’article 5 du Code civil de 1804 interdit au juge de prononcer par arrêt des règlements, c’est-à-dire d’établir à l’occasion d’un litige une règle générale applicable au-delà du cas jugé.

  • L’article 4 du Code civil impose au juge de statuer même en l’absence de règle claire, ce qui l’oblige à interpréter la loi et peut contribuer à former une jurisprudence.

Compléments

  • Une bonne justice combine les approches distributive et commutative afin de considérer plusieurs formes d’équilibre.

📌 Un juge élu peut être exposé à la pression d’une campagne de réélection, tandis qu’un juge nommé ne subit pas cette pression électorale.

  • La séparation des pouvoirs répond au traumatisme de la monarchie absolue et vise à faire émerger des contre-pouvoirs.

  • La formule selon laquelle le juge est « la bouche de la loi » est attribuée à Montesquieu.

📌 Le législateur ne doit pas s’immiscer dans les décisions judiciaires, mais il peut exceptionnellement intervenir dans une jurisprudence, phénomène illustré par l’affaire Perruche.

Astuce mémo

Le législateur édicte la norme générale ; le juge tranche un cas particulier.

4. Indépendance des juridictions et magistrats

★ À maîtriser

  • Le juge judiciaire ne peut pas intervenir dans les affaires relevant de l’administration, principe qui a contribué à la séparation des ordres juridictionnels.

  • La justice administrative est passée du Conseil d’État consultatif, dont l’avis ne liait pas l’administration, à une justice déléguée où il pouvait trancher les litiges, avant la consécration de deux ordres juridictionnels distincts.

📌 Les magistrats du siège tranchent les litiges, tandis que les magistrats du parquet représentent l’État dans le procès et défendent l’intérêt général.

  • Le Conseil supérieur de la magistrature intervient dans les nominations, l’avancement et les sanctions des magistrats, et son indépendance est protégée par la Constitution.

Compléments

  • Le Tribunal des conflits désigne l’ordre juridictionnel, administratif ou judiciaire, compétent pour connaître d’un litige.

  • L’indépendance du parquet à l’égard de l’exécutif est présentée comme une difficulté, et la Cour européenne des droits de l’homme a condamné la France à plusieurs reprises sur les garanties d’indépendance des magistrats.

  • La composition du Conseil supérieur de la magistrature comprend notamment : cinq magistrats du siège, un procureur général du parquet près la Cour de cassation, le premier président de la Cour de cassation, un conseiller d’État, un avocat

5. Monopole étatique et arbitrage

Notions clés & Définitions

  • Arbitrage : Mode juridictionnel privé dans lequel des parties confient contractuellement à un tiers le pouvoir de trancher leur litige.

★ À maîtriser

  • La justice est une fonction régalienne et relève d’un service public dont l’État détient le monopole, même s’il peut conclure des partenariats.

  • La jurisdictio est le pouvoir de dire le droit, tandis que l’imperium est le pouvoir d’en imposer l’exécution par la contrainte.

  • Le monopole de l’État signifie qu’aucune autre autorité ne peut exercer à la fois le pouvoir de dire le droit et celui d’en assurer l’exécution forcée, et oblige l’État à organiser la justice.

  • L’arbitre tire sa jurisdictio de la volonté des parties, mais ne possède pas l’imperium nécessaire à l’exécution forcée de sa sentence.

Compléments

  • L’arbitrage peut être interne ou international et repose sur l’accord des parties, exprimé par une clause compromissoire conclue avant le litige ou par un compromis d’arbitrage conclu après sa naissance.

  • L’arbitrage ne peut pas porter sur tous les litiges, notamment ceux relatifs au droit des personnes et de la famille ou ceux touchant à l’intérêt général et au droit public.

  • L’arbitrage est autorisé par l’État et l’arbitre doit être indépendant et impartial.

  • L’arbitrage peut être plus rapide et techniquement spécialisé, mais il est coûteux parce que les parties rémunèrent les arbitres.

Astuce mémo

L’État réunit jurisdictio et imperium ; l’arbitre tranche sans pouvoir d’exécution forcée.

6. Accès et continuité de la justice

★ À maîtriser

📌 L’article 6, paragraphe 1, de la CESDH fonde le droit à un procès équitable et au droit d’accès à un tribunal.

Compléments

  • Les règles qui encadrent le procès doivent être compatibles avec le droit d’accès à la justice, et la prescription constitue une limite à cet accès.

  • Le principe de continuité impose que la justice puisse être rendue à tout moment, y compris les dimanches et jours fériés, et qu’elle demeure assurée en période de crise comme lors de la pandémie de Covid-19.

  • La justice doit être accessible partout sur le territoire selon un principe de sédentarité, même si certaines juridictions, comme la Cour de cassation et le Conseil d’État, siègent à Paris.

  • L’égalité des citoyens devant la justice est inscrite dans la Déclaration des droits de l’homme et du citoyen.

  • Le droit au recours et le droit à l’exécution de la décision font partie des garanties d’accès à la justice.

7. Coût et gratuité de la justice

Notions clés & Définitions

  • Émoluments : Coûts fixés par le pouvoir réglementaire pour certains actes de procédure, notamment les actes d’huissier.

★ À maîtriser

  • La justice est financée par les impôts, mais son fonctionnement entraîne des coûts liés notamment aux locaux, aux traducteurs, aux experts et aux avocats.

Compléments

  • Les honoraires d’avocat constituent un coût pour les justiciables, et le cours indique que l’appel impose le recours à un avocat.

  • Le droit d’enregistrement est de 15 euros.

Tableaux de synthèse

Justice distributive et commutative

FormeCritèreFonction
DistributiveBesoins et proportionRépartir biens ou charges
CommutativeÉgalité arithmétiqueCompenser un équilibre perturbé

Siège et parquet

MagistratureRôlePosition dans le procès
SiègeTrancher le litigeMagistrature assise
ParquetDéfendre l’intérêt généralReprésenter l’État

Teste tes connaissances

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1. Quels éléments les institutions judiciaires regroupent-elles pour structurer juridiquement la réalité sociale ?

2. Un litige porte sur un contrat entre deux personnes, tandis qu’un autre concerne la légalité d’une décision d’une autorité administrative. Quels ordres sont compétents, dans cet ordre ?

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Que regroupent les institutions judiciaires ?

Les règles, principes et acteurs structurant juridiquement la réalité sociale.

Quelles matières relèvent de l’ordre judiciaire français ?

Les matières civiles et pénales.

En quoi consiste la juridiction ?

À dire le droit et à trancher les litiges.

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