Flashcards : Police administrative et service public (88 cartes)

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1Question

Quelle autonomie TC 1873, « Blanco », consacre-t-il pour le droit administratif ?

Réponse

L’autonomie du droit administratif.

2Question

Quelle théorie CE 1889, « Cadot », abandonne-t-il ?

Réponse

La théorie du ministre-juge.

3Question

Quels litiges CE 1903, « Terrier », et CE 1910, « Thérond », rattachent-ils au juge administratif ?

Réponse

Les litiges relatifs aux contrats des collectivités territoriales liés à l’exécution d’un service public.

4Question

Quelle distinction TC 1921, « Bac d’Eloka », établit-il entre services publics ?

Réponse

Les SPA relèvent du juge administratif et les SPIC du juge judiciaire.

5Question

Quelle institution la loi du 24 mai 1872 crée-t-elle ?

Réponse

Le Tribunal des conflits.

6Question

Quel pouvoir CE 1919, « Labonne », reconnaît-il au Premier ministre ?

Réponse

Un pouvoir réglementaire général de police applicable sur tout le territoire national sans habilitation législative.

7Question

Quel principe le Conseil constitutionnel reconnaît-il dans la décision « Lois bioéthiques » de 1994 ?

Réponse

La dignité de la personne humaine comme principe à valeur constitutionnelle.

8Question

Pourquoi le juge administratif ne contrôle-t-il pas le décret dans « Mouvement de défense des automobilistes » ?

Réponse

La loi-écran s’interpose entre le décret et la Constitution.

9Question

Quel PFRLR le Conseil d’État consacre-t-il dans l’arrêt « Koné » ?

Réponse

Le refus d’extrader un étranger lorsque la demande poursuit un but politique.

10Question

Quelles sont les deux étapes du contrôle établi par l’arrêt « Société Arcelor Atlantique et Lorraine » ?

Réponse

Rechercher un équivalent du principe constitutionnel en droit de l’Union, puis, à défaut, contrôler l’acte au regard de la Constitution.

11Question

Quelle conséquence l’arrêt « Commune d’Annecy » prévoit-il pour un acte administratif contraire à la Charte ?

Réponse

L’acte administratif peut être annulé, notamment au regard de l’article 7 sur la participation du public.

12Question

Quel article de la Charte le pouvoir réglementaire peut-il mettre en œuvre selon « Fédération nationale de la pêche en France » ?

Réponse

L’article 3 sur le principe de prévention.

13Question

Dans l’affaire Tête, comment le juge annule-t-il l’acte attaqué ?

Réponse

En contestant la légalité de la norme jurisprudentielle sur laquelle il repose.

14Question

Dans l’arrêt Meyet de 1999, quelle convention permet au Conseil d’État d’écarter une loi contraire ?

Réponse

La Convention européenne des droits de l’homme.

15Question

Quel arrêt de 1999 consacre l’écran conventionnel face à un acte administratif mettant en œuvre une convention ?

Réponse

L’arrêt Groupement national de défense des porteurs de titres russes.

16Question

Selon l’arrêt Didier de 1999, quel droit une autorité administrative indépendante doit-elle respecter lorsqu’elle sanctionne ?

Réponse

Le droit au procès équitable garanti par l’article 6 de la Convention européenne des droits de l’homme.

17Question

Selon l’arrêt Association France Nature Environnement de 2000, dans quel délai le pouvoir réglementaire doit-il appliquer une loi ?

Réponse

Dans un délai raisonnable.

18Question

Selon l’arrêt Pauline Fraisse de 2000, quelle norme est supérieure aux traités internationaux dans l’ordre interne ?

Réponse

La Constitution.

19Question

Dans la décision LCEN de 2004, quelle obligation constitutionnelle le Conseil constitutionnel reconnaît-il ?

Réponse

L’obligation de transposer les directives de l’Union européenne en droit interne.

20Question

Quelle exception permet au Conseil constitutionnel d’examiner une loi transposant mécaniquement une directive précise et inconditionnelle ?

Réponse

Une atteinte à un principe fondamental de l’identité constitutionnelle française.

21Question

Dans l’arrêt Arcelor de 2007, que recherche d’abord le juge contrôlant un acte administratif transposant une directive ?

Réponse

Un équivalent européen au principe constitutionnel invoqué.

22Question

Dans l’arrêt Conseil national des barreaux de 2008, quelle convention le juge administratif peut-il invoquer contre une loi transposant une directive ?

Réponse

La Convention européenne des droits de l’homme.

23Question

Dans l’arrêt Dame Perreux de 2009, quand peut-on invoquer une disposition précise et inconditionnelle d’une directive contre un acte individuel ?

Réponse

Lorsque le délai de transposition a expiré.

24Question

Quel arrêt interdit à une commune de déléguer la police du stationnement à une personne privée ?

Réponse

CE, Société Sogeparc, 2007.

25Question

Quel pouvoir de police une commune ne peut-elle pas déléguer à une personne privée ?

Réponse

La police du stationnement sur la voie publique.

26Question

Qui exerce la police administrative générale au nom de la commune ?

Réponse

Le maire.

27Question

Quelle interdiction le Conseil constitutionnel reconnaît-il comme ayant valeur constitutionnelle ?

Réponse

La délégation à des personnes privées des compétences de police administrative générale inhérentes à l’exercice de la force publique.

28Question

Quel pouvoir l’article 21 de la Constitution attribue-t-il au Premier ministre ?

Réponse

Le pouvoir de police générale.

29Question

Quelle limite l’arrêt « Abbé Olivier » fixe-t-il aux atteintes policières aux libertés ?

Réponse

Elles doivent être strictement nécessaires à la protection de l’ordre public.

30Question

Quand une mesure de police portant atteinte à une liberté publique est-elle illégale selon « Benjamin » ?

Réponse

Lorsqu’une mesure moins contraignante aurait préservé l’ordre public.

31Question

Quels critères une mesure de police doit-elle respecter selon CE Ass. 2011, « Association pour la promotion de l’image et autres » ?

Réponse

Elle doit être adaptée, nécessaire et proportionnée à la protection de l’ordre public.

32Question

Quelles limites spatiale et temporelle l’arrêt « Daudignac » impose-t-il aux mesures de police ?

Réponse

Une mesure de police doit être limitée dans l’espace et dans le temps.

33Question

Quel caractère commercial ou industriel un service public peut-il avoir selon TC 1921, « Bac d’Eloka » ?

Réponse

Il peut avoir un objet commercial et industriel.

34Question

Quel mode de gestion une personne privée peut-elle exercer selon CE Ass. 1938, « Caisse primaire Aide et protection » ?

Réponse

La gestion d’un service public sans contrat de concession.

35Question

Selon l’arrêt CE « Commune de Melun » de 1990, une personne privée peut-elle gérer un service public sans prérogatives de puissance publique ?

Réponse

Oui, une personne privée peut gérer un service public sans ces prérogatives.

36Question

Dans l’arrêt CE « Rolin » de 1999, les jeux de hasard de la FDJ constituent-ils une activité de service public ?

Réponse

Non, car ils ne constituent pas une activité d’intérêt général.

37Question

Dans l’arrêt CE Sect. « APREI » de 2007, quelle méthode permet d’identifier un service public sans prérogatives de puissance publique ?

Réponse

Un faisceau d’indices.

38Question

Quel arrêt de 1930 encadre la création d’un service public local ?

Réponse

CE, Sect., 1930, « Chambre syndicale du commerce en détail de Nevers ».

39Question

Quelle mission ne peut être déléguée à une personne privée selon l’arrêt « Ville de Castelnaudary » ?

Réponse

Une mission de police administrative.

40Question

Quelle gestion d’un service public l’arrêt « Caisse primaire Aide et protection » admet-il ?

Réponse

La gestion entière par une personne morale de droit privé habilitée unilatéralement, sans concession.

41Question

Quels critères distinguent un SPIC d’un SPA selon l’arrêt « USIA » ?

Réponse

Son objet, l’origine de ses ressources et ses méthodes de fonctionnement, rapprochés d’une entreprise privée.

42Question

Quel choix de gestion une personne publique peut-elle effectuer selon l’arrêt « Loupias » ?

Réponse

Elle choisit librement le mode de gestion de son service public.

43Question

Quel choix de gestion l’arrêt « Syndicat du personnel des industries électriques et gazières du centre de Grenoble » garantit-il ?

Réponse

Le libre choix entre régie et délégation, sauf disposition législative contraire.

44Question

Quelle règle de responsabilité administrative le CE affirme-t-il dans CE 1855, « Rothschild » ?

Réponse

La responsabilité administrative relève de règles spéciales.

45Question

Quelle règle d’obéissance hiérarchique CE 1911, « Girault », impose-t-il aux agents publics ?

Réponse

Les agents publics doivent obéissance à leur hiérarchie.

46Question

En quelle année le Conseil constitutionnel a-t-il déclaré trois articles du traité de Maastricht contraires à la Constitution ?

Réponse

En 1992.

47Question

Quel principe constitutionnel le Conseil d’État reprend-il dans l’arrêt « Association amicale des professeurs titulaires du muséum national d’histoire naturelle » ?

Réponse

Le principe d’indépendance des enseignants.

48Question

À quel article de la Constitution le Conseil constitutionnel rattache-t-il directement la liberté individuelle dans « Maîtrise de l’immigration » ?

Réponse

À l’article 66.

49Question

Quelle autorité le Conseil d’État reconnaît-il aux réserves d’interprétation dans l’arrêt « SA La Cinq » ?

Réponse

L’autorité de la chose jugée.

50Question

Pourquoi le Conseil d’État annule-t-il le décret limitant l’accès des femmes à l’armée dans « Mademoiselle Aldige » ?

Réponse

Il méconnaît l’égalité entre les hommes et les femmes prévue par le Préambule de 1946.

51Question

Quand l’arrêt « Gardedieu » permet-il d’engager la responsabilité de l’État ?

Réponse

Lorsqu’une loi nationale est contraire à un traité international.

52Question

Quelle exigence constitutionnelle la décision « Loi relative aux OGM » impose-t-elle à la loi ?

Réponse

La loi doit respecter la Charte de l’environnement, notamment son article 5 sur le principe de précaution.

53Question

Au regard de quoi le juge contrôle-t-il l’acte administratif selon « Association Eau et rivières de Bretagne » ?

Réponse

Au regard des dispositions législatives d’application.

54Question

Le principe de précaution de l’article 5 est-il directement applicable selon « Association du quartier Les Hauts de Choiseul » ?

Réponse

Oui, sans dispositions législatives ou réglementaires d’application.

55Question

Dans quel type d’instance l’arrêt « Madame Assetou Diakité » permet-il de soulever une QPC ?

Réponse

Dans une instance en référé.

56Question

En contrôle par voie d’action, quel acte le Conseil d’État se reconnaît-il compétent pour examiner ?

Réponse

Le décret de publication attaqué par les requérants.

57Question

Dans l’arrêt Paulin de 2000, les principes généraux du droit international prévalent-ils sur la loi ?

Réponse

Non, ils ne prévalent pas sur la loi.

58Question

En 2004, quelle révision le Conseil constitutionnel exige-t-il avant la ratification du traité établissant une Constitution pour l’Europe ?

Réponse

La révision de la Constitution française.

59Question

Dans l’arrêt Société De Groot de 2006, que doit appliquer le juge national après un renvoi préjudiciel ?

Réponse

L’interprétation ou l’appréciation de validité du droit de l’Union retenue par la CJUE.

60Question

Selon l’arrêt de 2008 sur la Section française de l’Observatoire international des prisons, quel sort réserve-t-on à l’acte contraire à la CIDE ?

Réponse

Il doit être annulé.

61Question

Comment le Conseil constitutionnel qualifie-t-il l’interdiction de déléguer la police administrative à une personne privée ?

Réponse

Un principe inhérent à l’identité constitutionnelle de la France.

62Question

Que prévoit l’article 13 de la Constitution concernant les décrets délibérés en conseil des ministres ?

Réponse

Le Président de la République les signe.

63Question

Quel domaine l’article 37 de la Constitution définit-il ?

Réponse

Le domaine des règlements autonomes.

64Question

Pourquoi l’interdiction d’aboyer imposée à tous les chiens d’une commune est-elle illégale selon « Commune de Mougins » ?

Réponse

Les autorités doivent adapter leurs mesures aux circonstances plutôt que recourir à des interdictions radicales.

65Question

Selon quelle référence l’interdiction limitée des photographes-filmeurs peut-elle être légale ?

Réponse

CE 1968, « Époux Leroy », 1968.

66Question

Quand une interdiction générale et absolue d’une activité religieuse est-elle illégale ?

Réponse

Lorsqu’elle n’est pas suffisamment justifiée par la protection de l’ordre public.

67Question

Selon CE 1986, « Mansuy », quelle activité l’administration peut-elle soumettre à autorisation préalable ?

Réponse

Une activité impliquant l’occupation privative du domaine public.

68Question

Quelle activité le CE 1923, « Gheusi », reconnaît-il comme pouvant constituer un service public ?

Réponse

Les activités de théâtre.

69Question

Quelle compétence le CE Ass. 1942, « Monpeurt », reconnaît-il aux comités d’organisation professionnelle ?

Réponse

Produire des actes administratifs unilatéraux.

70Question

Quel arrêt reconnaît aux ordres professionnels la gestion d’un service public et l’édiction d’actes administratifs unilatéraux ?

Réponse

CE Ass. 1943, « Bouguen », 1943.

71Question

Quelle activité de service public le CE Ass. 1946, « Commune de Saint-Priest-la-Plaine », reconnaît-il ?

Réponse

Les tirs de feu d’artifice communaux pour la fête nationale.

72Question

Quelle activité l’arrêt CE Ass. 1959, « Syndicat des exploitants cinématographiques de l’Oranie », qualifie-t-il de service public ?

Réponse

L’organisation de séances de cinéma en plein air.

73Question

Quelle activité de service public le CE Ass. 1961, « Magnier », permet-il à une personne privée de gérer ?

Réponse

Une activité d’intérêt général avec des prérogatives de puissance publique.

74Question

Dans l’arrêt CE de 1979, quelle activité les courses de chevaux ne constituent-elles pas ?

Réponse

Une activité de service public.

75Question

Dans l’arrêt CE « Époux Herbelin » de 1986, que ne constitue pas la gestion d’un immeuble du domaine privé communal ?

Réponse

Une mission de service public.

76Question

Dans l’arrêt CE « Commune de Hyères » de 1988, quelle activité le festival de bande dessinée constitue-t-il ?

Réponse

Une activité de service public culturel.

77Question

Selon l’arrêt CE « Girondins de Bordeaux Football Club » de 1991, quelles prérogatives possède la fédération sportive ?

Réponse

Elle délivre des licences, édicte des règles obligatoires et sanctionne les clubs.

78Question

Dans l’arrêt CE « Ordre des avocats à la cour de Paris » de 1997, que constitue la mise à disposition des données publiques ?

Réponse

Une mission de service public.

79Question

Quel lien autorise un SPIC de transports sans carence privée selon « Société des autobus antibois » ?

Réponse

Le lien avec le domaine public communal.

80Question

Quel arrêt autorise des bains-douches municipaux pour améliorer un service public ?

Réponse

CE, Ass., 1933, « Planche ».

81Question

Quel arrêt autorise un SPIC complémentaire sans carence de l’initiative privée ?

Réponse

CE, Ass., 1942, « Mollet ».

82Question

Quel principe l’arrêt « Daudignac » reconnaît-il ?

Réponse

La liberté de l’industrie et du commerce.

83Question

Quand les personnes publiques peuvent-elles concurrencer les entreprises privées selon l’arrêt de 1953 ?

Réponse

En cas de carence de l’initiative privée.

84Question

Pourquoi la commune de Nanterre pouvait-elle créer un cabinet dentaire municipal ?

Réponse

En raison de la carence qualitative de l’initiative privée.

85Question

Pourquoi la boulangerie militaire de l’arrêt « Société Unipain » était-elle légale ?

Réponse

Elle répondait exclusivement aux besoins internes de l’administration.

86Question

Quels indices qualifient un établissement public selon l’arrêt « Association syndicale du canal de Gignac » ?

Réponse

L’origine et l’objet de l’organisme, le contrôle public et la détention de prérogatives de puissance publique.

87Question

Quels agents d’un SPIC sont des agents publics selon l’arrêt « Jalenques de Labeau » ?

Réponse

Le directeur et le chef de la comptabilité employés par une personne publique.

88Question

Selon l’avis CE de 1994 « EDF-GDF », à quelles conditions un EPIC peut-il exercer des activités annexes ?

Réponse

Elles doivent être complémentaires, d’intérêt général et directement utiles à sa mission principale.

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1. Quel apport caractérise l’arrêt « Blanco » de 1873 en matière de responsabilité de l’État et de compétence juridictionnelle ?

2. Après l’arrêt « Cadot » de 1889, quelle juridiction devient le juge de droit commun en premier et dernier ressort des litiges administratifs ?

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