Flashcards : Pouvoir réglementaire et légalité (90 cartes)

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1Question

Qu’impose le principe de légalité à l’administration ?

Réponse

Agir dans le respect de la loi.

2Question

Selon Kelsen, de quoi résulte la force obligatoire d’une norme ?

Réponse

De sa validité, fondée sur sa conformité aux normes supérieures.

3Question

Qui rattache la force obligatoire d’une norme à sa validité ?

Réponse

Kelsen.

4Question

Que détermine et garantit la Constitution en tant qu’acte de souveraineté ?

Réponse

Elle détermine la nature et le régime politiques de l’État, organise les pouvoirs publics et protège les droits fondamentaux.

5Question

Qu’est-ce qui distingue les définitions formelle et matérielle de la Constitution ?

Réponse

La définition formelle repose sur l’adoption par le pouvoir constituant, tandis que la définition matérielle repose sur son contenu.

6Question

Quelle décision du Conseil constitutionnel a reconnu la valeur constitutionnelle de textes du bloc constitutionnel ?

Réponse

La décision « Liberté d’association » de 1971.

7Question

Quels textes la décision « Liberté d’association » a-t-elle reconnus comme ayant valeur constitutionnelle ?

Réponse

Le Préambule de 1958, la Déclaration de 1789 et le Préambule de 1946.

8Question

Quelles conditions doit satisfaire un principe pour être reconnu comme PFRLR ?

Réponse

Il doit être important, général, lié à un domaine essentiel, fondé sur des lois républicaines antérieures à 1946 et appliqué continûment.

9Question

Quels principes fondamentaux reconnus par les lois de la République le Conseil constitutionnel a-t-il reconnus ?

Réponse

La liberté d’association, les droits de la défense, la liberté individuelle, la liberté de l’enseignement, la liberté de conscience, l’indépendance des juridictions administratives et des professeurs d’université, la compétence administrative d’annulation de certaines décisions et la protection judiciaire de la propriété immobilière.

10Question

Qu’exige l’article 54 de la Constitution après la déclaration d’une clause contraire à la Constitution ?

Réponse

Une révision constitutionnelle avant d’autoriser la ratification ou l’approbation.

11Question

Quelle décision du Conseil constitutionnel de 1975 refuse le contrôle de conventionnalité des lois au titre de l’article 61 ?

Réponse

La décision IVG.

12Question

Quelle autorité l’article 55 confère-t-il aux traités régulièrement conclus et publiés ?

Réponse

Une autorité supérieure à celle des lois, sous réserve de leur application par l’autre partie.

13Question

Quelle exception limite l’autorité supérieure des traités prévue par l’article 55 ?

Réponse

Leur application par l’autre partie.

14Question

Quelles conditions permettent d’invoquer un traité en droit interne ?

Réponse

Le traité doit exister, avoir été régulièrement signé, ratifié ou approuvé, puis publié.

15Question

Quel arrêt du Conseil d’État reconnaît au juge administratif le pouvoir d’interpréter les traités ?

Réponse

GISTI, 1990.

16Question

Quel arrêt du Conseil d’État admet le contrôle d’une loi postérieure à un traité ?

Réponse

Nicolo, 1989.

17Question

Que comprend le droit de l’Union européenne ?

Réponse

Les traités constitutifs et leurs modifications, ainsi que les normes produites par les institutions créées par ces traités.

18Question

Quels droits la Charte des droits fondamentaux de l’Union rassemble-t-elle ?

Réponse

Des droits civils, politiques, économiques, sociaux et de nouvelle génération.

19Question

Quelle décision du Conseil d’État reconnaît une valeur identique aux principes généraux du droit communautaire et aux traités ?

Réponse

Conseil d’État, Syndicat national de l’industrie pharmaceutique, 2001.

20Question

Quelle est la place de la Constitution en droit interne face au droit de l’Union ?

Réponse

La Constitution demeure suprême en droit interne.

21Question

Qu’est-ce qu’un règlement européen ?

Réponse

Un acte obligatoire de droit dérivé, directement applicable dans tous les États membres et dans tous ses éléments.

22Question

Quel résultat la directive européenne impose-t-elle aux États membres ?

Réponse

Le résultat à atteindre, en leur laissant le choix de la forme et des moyens de transposition.

23Question

Quelle décision de 1964 consacre le principe de primauté du droit européen ?

Réponse

CJCE, Costa contre ENEL, 1964.

24Question

Quelles normes nationales le principe de primauté du droit européen surpasse-t-il ?

Réponse

Toute norme nationale, y compris constitutionnelle, ainsi que la jurisprudence nationale.

25Question

Quelle décision de 2004 fonde la réserve du Conseil constitutionnel sur les lois transposant une directive ?

Réponse

Conseil constitutionnel, Loi pour la confiance dans l’économie numérique, 2004.

26Question

Quelle exception permet au Conseil constitutionnel de contrôler une loi reprenant une directive précise et inconditionnelle ?

Réponse

La contrariété à une disposition expresse de la Constitution.

27Question

Dans quel cas le Conseil constitutionnel contrôle-t-il une loi de transposition pour incompatibilité avec la directive ?

Réponse

Lorsque la loi est manifestement incompatible avec la directive transposée.

28Question

Quelle décision de 2007 expose la méthode du juge administratif face à un acte de transposition ?

Réponse

Conseil d’État, Arcelor, 2007.

29Question

À quelle date la Convention européenne des droits de l’homme a-t-elle été signée à Rome ?

Réponse

Le 4 novembre 1950.

30Question

Quand la France a-t-elle ratifié la Convention européenne des droits de l’homme ?

Réponse

Le 3 mai 1974.

31Question

Quels droits la Convention européenne des droits de l’homme considère-t-elle comme absolus ?

Réponse

Le droit à la vie et l’interdiction des traitements inhumains ou dégradants.

32Question

Quel rôle le Comité des ministres joue-t-il concernant les arrêts de la CEDH ?

Réponse

Il surveille leur exécution.

33Question

Qu’est-ce qu’une loi, en principe, selon l’article 39 de la Constitution ?

Réponse

Un acte voté par le Parlement selon les formes et procédures constitutionnelles prévues.

34Question

Quelle exception la définition de la loi reconnaît-elle notamment ?

Réponse

Les lois référendaires.

35Question

Depuis 1958, quel article limite matériellement le domaine de la loi ?

Réponse

L’article 34 de la Constitution.

36Question

Par quels aspects les lois organiques se distinguent-elles des lois ordinaires ?

Réponse

Par leur objet et leur procédure particulière prévue à l’article 46.

37Question

Quel contrôle les lois organiques doivent-elles obligatoirement subir ?

Réponse

Le contrôle du Conseil constitutionnel.

38Question

À quoi les lois organiques restent-elles soumises selon l’article 55 ?

Réponse

Aux traités.

39Question

Que permet le référendum législatif au peuple ?

Réponse

D’adopter directement un texte de loi, en alternative à son adoption par le Parlement.

40Question

Pourquoi le Conseil constitutionnel refuse-t-il de contrôler les lois référendaires adoptées au titre de l’article 11 ?

Réponse

Parce qu’elles expriment directement la souveraineté nationale.

41Question

Quels soutiens exige l’initiative partagée prévue à l’article 11 ?

Réponse

Un cinquième des membres du Parlement et un dixième des électeurs inscrits.

42Question

Quelle disposition législative l’initiative partagée ne peut-elle abroger ?

Réponse

Une disposition promulguée depuis moins d’un an.

43Question

Quelle position le Conseil constitutionnel maintient-il sur la constitutionnalité des lois référendaires ?

Réponse

Il refuse de contrôler leur constitutionnalité, même a posteriori.

44Question

Quelle décision de 2014 réaffirme le refus de contrôler les lois référendaires ?

Réponse

La QPC Province Sud de Nouvelle-Calédonie.

45Question

Quel texte a institué le référendum d’initiative partagée à l’article 11 ?

Réponse

La loi constitutionnelle du 23 juillet 2008.

46Question

Combien de fois chaque assemblée doit-elle examiner une proposition partagée ?

Réponse

Au moins une fois.

47Question

Pourquoi le Conseil constitutionnel a-t-il rejeté deux propositions référendaires sur la retraite en 2023 ?

Réponse

Elles ne changeaient pas l’état du droit, l’âge légal étant déjà fixé à 62 ans.

48Question

Sous les IIIe et IVe Républiques, comment la loi était-elle définie formellement ?

Réponse

Comme un acte adopté par le Parlement selon la procédure législative et promulgué par le Président de la République.

49Question

Depuis 1958, que distingue l’article 34 concernant les compétences du Parlement ?

Réponse

Les matières où le Parlement fixe les règles et celles où il détermine les principes fondamentaux.

50Question

Quelles catégories de normes composent les sources juridiques ?

Réponse

Les normes écrites et les normes non écrites.

51Question

Quel exemple de norme non écrite figure parmi les sources juridiques ?

Réponse

Les principes généraux du droit.

52Question

Dans quels rapports le Conseil d’État a-t-il signalé les risques du foisonnement et de l’instabilité normatifs ?

Réponse

Dans ses rapports publics de 1991 et 2006.

53Question

Depuis quand des états d’urgence ont-ils été fréquemment déclarés ?

Réponse

Depuis novembre 2015.

54Question

Quel risque accompagne le recours accru aux ordonnances et aux décrets ?

Réponse

Il peut affaiblir la primauté du Parlement dans la production normative.

55Question

Quelle décision du Conseil constitutionnel a reconnu pleine valeur constitutionnelle à la Charte de l’environnement ?

Réponse

La décision du 19 juin 2008.

56Question

Quels objectifs de valeur constitutionnelle figurent dans le cours ?

Réponse

La sauvegarde de l’ordre public, le respect de la liberté d’autrui, le pluralisme, la transparence de la presse, la santé publique, la recherche des auteurs d’infractions, la lutte contre la fraude fiscale, le logement décent, l’intelligibilité de la loi et l’équilibre financier de la sécurité sociale.

57Question

Sur quel fondement s’effectue le contrôle direct des engagements internationaux ?

Réponse

L’article 54 de la Constitution.

58Question

Sur quel fondement s’effectue le contrôle indirect des engagements internationaux ?

Réponse

L’article 61, alinéa 2, de la Constitution.

59Question

Quelle décision du Conseil d’État de 1998 écarte la suprématie des traités sur les normes constitutionnelles ?

Réponse

Sarran et Levacher.

60Question

Quelle est la portée de l’article 55 face aux dispositions constitutionnelles dans l’ordre interne ?

Réponse

La suprématie des engagements internationaux ne s’applique pas aux dispositions de nature constitutionnelle.

61Question

Qui ratifie les traités proprement dits ?

Réponse

Le Parlement.

62Question

Qui approuve les accords en forme simplifiée ?

Réponse

Le président de la République.

63Question

Quel arrêt du Conseil d’État confie au juge administratif la vérification de la réciprocité ?

Réponse

Cheriet-Benseghir, 2010.

64Question

Quel arrêt du Conseil d’État écarte la primauté de la coutume internationale sur la loi ?

Réponse

Aquarone, 1997.

65Question

Quel ordre juridique le Conseil d’État reconnaît-il dans Kandyrine de Brito Païva ?

Réponse

Un véritable ordre juridique intégré.

66Question

Quel arrêt du Conseil d’État, rendu en 2011, qualifie le droit européen d’ordre juridique intégré ?

Réponse

Kandyrine de Brito Païva.

67Question

En quelle année la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne a-t-elle été adoptée à Nice ?

Réponse

En 2000.

68Question

Quel traité a intégré la Charte des droits fondamentaux au droit primaire de l’Union ?

Réponse

Le traité de Lisbonne.

69Question

En quelle année le traité de Lisbonne a-t-il intégré la Charte au droit primaire de l’Union ?

Réponse

En 2007.

70Question

Combien de titres rassemble la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne ?

Réponse

Six titres.

71Question

Quels sont les six titres de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne ?

Réponse

Dignité, libertés, égalité, solidarité, citoyenneté et justice.

72Question

La Charte des droits fondamentaux crée-t-elle des droits sociaux directement invocables par les particuliers ?

Réponse

Non, elle ne crée pas de tels droits directement invocables.

73Question

Dans quelle affaire le Conseil constitutionnel a-t-il saisi pour la première fois la CJUE à titre préjudiciel ?

Réponse

QPC 2013 M. Jérémy F.

74Question

Dans quelle affaire le Conseil constitutionnel a-t-il refusé de saisir la CJUE sur la compatibilité du droit national avec le droit de l’Union ?

Réponse

QPC 2015 M. Ahmed S.

75Question

Selon Lawless c. Irlande (1971), que permet l’article 15 de la Convention européenne des droits de l’homme ?

Réponse

La suspension de certains droits en cas de danger public menaçant la vie de la nation.

76Question

Quel droit le protocole n° 1 à la Convention européenne des droits de l’homme protège-t-il ?

Réponse

Le droit de propriété.

77Question

Quel protocole consacre la subsidiarité et la marge nationale d’appréciation ?

Réponse

Le protocole n° 15.

78Question

Combien d’arrêts la CEDH a-t-elle rendus en 2024 ?

Réponse

1 102 arrêts.

79Question

Quel effet produisent les dispositions législatives ordinaires insérées dans une loi organique ?

Réponse

Elles peuvent être déclassées par le Conseil constitutionnel sans entraîner l’inconstitutionnalité de la loi.

80Question

Quelle décision du Conseil constitutionnel illustre le déclassement de dispositions ordinaires dans une loi organique ?

Réponse

La décision du 28 janvier 1976.

81Question

Depuis quelle révision l’article 11 couvre-t-il les réformes économiques et sociales ?

Réponse

Depuis la révision constitutionnelle de 1995.

82Question

Quelles réformes l’article 11 permet-il de soumettre au référendum depuis 1995 ?

Réponse

Les réformes relatives à la politique économique ou sociale de la nation et aux services publics qui y concourent.

83Question

Par qui la proposition d’initiative partagée est-elle d’abord examinée ?

Réponse

Par les deux assemblées.

84Question

Quand le président soumet-il la proposition d’initiative partagée au référendum ?

Réponse

Si les deux assemblées ne l’ont pas examinée au moins une fois chacune dans un délai de six mois.

85Question

Quelle loi organique a organisé le contrôle obligatoire des propositions partagées ?

Réponse

La loi organique du 6 décembre 2013.

86Question

Quels mécanismes protègent le domaine réglementaire dans la Constitution de 1958 ?

Réponse

L’irrecevabilité de l’article 41 et la procédure de délégalisation de l’article 37, alinéa 2.

87Question

Quelle décision de 1982 admet des dispositions réglementaires dans une loi ?

Réponse

La décision « Blocage des prix ».

88Question

Que prévoit la décision « Blocage des prix » sur les dispositions réglementaires contenues dans une loi ?

Réponse

Elles ne sont pas, de ce seul fait, inconstitutionnelles.

89Question

Quels domaines la révision constitutionnelle de 2008 a-t-elle notamment ajoutés au domaine de la loi ?

Réponse

La liberté, le pluralisme et l’indépendance des médias, les orientations pluriannuelles des finances publiques et les conditions d’exercice des mandats locaux.

90Question

Quelles catégories de lois les lois de finances comprennent-elles ?

Réponse

La loi de finances de l’année, les lois de finances rectificatives et les lois de règlement.

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Teste tes connaissances avec un QCM de 58 questions sur Pouvoir réglementaire et légalité.

1. Que requiert le principe de légalité de la part de l’administration ?

2. Dans la conception de Kelsen, qu’est-ce qui fonde la force obligatoire d’une norme ?

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